Maggiore decentralizzazione delle postazioni di lavoro della Confederazione grazie alla digitalizzazione

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare le misure necessarie per decentralizzare le postazioni di lavoro dell'Amministrazione federale sfruttando le opportunità offerte dalla digitalizzazione nonché di presentare un relativo rapporto. In particolare, occorre valutare anche le moderne possibilità di organizzazione delle postazioni di lavoro, come gli spazi di lavoro "shared workspaces" e gli spazi

co-working, con l'obiettivo di ridurre le superfici adibite ad uffici e quindi i costi. Si deve inoltre esaminare in che misura la Confederazione può diventare più attrattiva come datore di lavoro per personale specializzato attraverso l'attuazione di nuovi modelli di postazioni di lavoro in ubicazioni decentralizzate.

Motivazione

Tenuto conto della nostra organizzazione statale federale e della differente situazione dei vari Cantoni, la Confederazione dovrebbe preoccuparsi maggiormente di distribuire le postazioni di lavoro nella maniera più decentralizzata possibile, garantendo, nel contempo, la massima efficienza. Le nuove opportunità offerte dalla digitalizzazione forniscono un ampio ventaglio di opzioni in tal senso, come è emerso chiaramente durante la crisi di COVID-19 e con il conseguente aumento del telelavoro. Per questo motivo, la Confederazione viene esortata a riesaminare l'utilizzo attuale delle superfici dei propri uffici e la loro configurazione. In particolare ci si chiede come mai la Confederazione non decentralizzi di più le proprie postazioni di lavoro sfruttando maggiormente i vantaggi della digitalizzazione e non metta ad esempio a disposizione spazi di lavoro "shared workspaces" e di spazi co-working nelle regioni, riducendo così le sue ampie superfici adibite a uffici negli attuali centri amministrativi. In tal modo non solo creerebbe un miglior equilibrio tra i Cantoni, contrasterebbe la tendenza all'emigrazione dalle regioni periferiche e ridurrebbe la pressione insediativa sui centri urbani, bensì sgraverebbe anche la rete dei trasporti congestionata e migliorerebbe la sua attrattività per i lavoratori. Oltre a sfruttare meglio gli spazi nelle ubicazioni decentralizzate, la Confederazione può migliorare la propria posizione nella ricerca concorrenziale di lavoratori ben qualificati nel settore informatico rendendo più flessibili i processi lavorativi e gli orari di lavoro nonché attraverso una maggiore regionalizzazione.

In tale ambito, la Confederazione è in concorrenza con datori di lavoro internazionali che si sono stabiliti, tra l'altro, nell'area metropolitana di Zurigo e offrono modelli di lavoro estremamente attrattivi, flessibili e moderni.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Parere del Consiglio federale

La digitalizzazione e lo sviluppo di forme di lavoro flessibili modificano le esigenze dell'Amministrazione federale in termini di infrastruttura d'ufficio. A luglio 2020 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze di elaborare un quadro della situazione dal punto di vista degli Uffici trasversali in vista di una futura organizzazione delle forme di lavoro flessibili nell'Amministrazione federale. Durante la sua seduta dell'11 dicembre 2020 il Consiglio federale ha approvato quale elemento centrale gli obiettivi per l'elaborazione di forme di lavoro flessibili nell'Amministrazione federale. Questi si basano su un approccio integrale che riunisce le tre dimensioni "individuo", "tecnologia" e "infrastruttura". Questi obiettivi costituiscono il punto di partenza per una serie di misure che saranno presentate al Consiglio federale nelle settimane e nei mesi a venire.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.