Sostegno agli sportivi d'élite alla fine della loro carriera

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato, nell'ambito delle sue competenze in relazione alla Legge federale sulla promozione dello sport e dell'attività dello sport dell'attività fisica (Legge sulla promozione dello sport, LPSpo, RS 415.0), di istituire un sistema di aiuto per gli sportivi d'élite in difficoltà fisica o psichica alla fine della loro carriera sportiva. L'aiuto dovrebbe essere anche preventivo, per preparare gli atleti al "dopo" già durante la loro carriera sportiva.

Motivazione

L'articolo 1, lettera e della LPSpo ha tra i suoi obiettivi la prevenzione dagli infortuni derivanti dallo sport e dall'attività fisica, nessun provvedimento è però oggi teso ad aiutare gli sportivi d'élite al momento della fine della loro carriera sportiva, quando in genere sono abbandonati a loro stessi dalle autorità, da Swissolympic e dai club sportivi.

Alcuni di questi ragazzi, di regola intorno ai ventenni, dopo aver vissuto per anni in un mondo molto competitivo, stressante e strutturato, devono cambiare vita e barcamenarsi in una realtà che sino a quel momento non avevano conosciuto. Non tutti durante l'attività sportiva hanno concluso una formazione.

Questo cambiamento è enorme e non di rado legato a problemi fisici e mentali; tanti atleti soffrono per anni di patologie neurologiche, disturbi alimentari o dell'umore, nevrastenie, scompensi nervosi ed altre patologie. Essi, talvolta, non riscono ad individuare l'origine del loro mali, pensando che siano una "normale" conseguenza dell'abbandono della carriera sportiva.

Proprio al momento di affrontare questi problemi fisici e mentali, attualmente i nostri sportivi d'élite vengono abbandonati a loro stessi e ad un sistema sanitario in cui è difficile trovare specialisti formati adeguatamente per curare queste patologie specifiche.

Un sostegno attivo da parte della Confederazione agli sportivi d'élite a fine carriera colma una mancanza del sistema sportivo svizzero, limitando le sofferenze degli atleti. È importante accompagnare gli sportivi già durante la loro carriera, rendendoli attenti all'importanza di prepararsi l "dopo", a non trascurare la formazione, a cercare di mantenere vivi degli interessi e dei contatti anche al di fuori del mondo dello sport di competizione.

Una migliore coordinazione degli aiuti di tipo sanitario, permetterebbe inoltre di evitare un'eccessiva frammentazione delle cure ed all'acquisizione così di esperienze specifiche, che facilitano il ritorno degli atleti ad una "vita normale".

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Il Consiglio federale è consapevole delle sfide particolari che devono affrontare gli atleti e le atlete di punta durante la loro carriera sportiva e alla fine della stessa. A prescindere dalla questione se la base costituzionale per la promozione dello sport (art. 68 cpv. 1 Cost.) comprenda o meno le misure a favore degli ex atleti di punta, il Consiglio federale ritiene che non sia compito della Confederazione creare un sistema particolare di sostegno per aiutarli a superare le difficoltà fisiche o psicologiche alla fine della carriera sportiva. Il Consiglio federale ritiene che problemi fisici e psicologici, nella gravità sopra descritta, non dovrebbero nemmeno insorgere.

Swiss Olympic, nella sua funzione di organizzazione mantello delle federazioni sportive nazionali, ha creato il servizio "Swiss Olympic Athlete Career Management" per seguire nel miglior modo possibile gli atleti di punta. Il servizio offre consulenza e supporto riguardo a formazione, lavoro e gestione della carriera durante e dopo la carriera sportiva. Gli atleti di punta possono beneficiare gratuitamente di queste prestazioni fino a due anni dopo la fine della loro carriera sportiva.

Le federazioni sportive, da parte loro, forniscono in collaborazione con operatori privati un'assistenza medica e psicologica completa agli atleti di punta durante tutta la loro carriera. Questa prestazione è stabilita nei rispettivi concetti medico-sportivi delle federazioni. Swiss Olympic definisce i requisiti minimi e verifica periodicamente tali concetti. Inoltre, per prevenire infortuni e lesioni, sono a disposizione strumenti speciali e promemoria dell'Ufficio prevenzione infortuni (upi). Infine, l'associazione Swiss Association of Sport Psychology SASP ha il compito di coordinare e procurare degli specialisti per il supporto psicologico specializzato nello sport.

Nei suoi programmi, l'Ufficio federale dello sport si focalizza sulla prevenzione e la promozione della salute nello sport. Sono dei temi importanti, ad es. a tutti i livelli della formazione e della formazione continua del programma Gioventù+Sport, ma anche per la formazione degli allenatori che l'Ufficio federale gestisce insieme a Swiss Olympic.

Pertanto, gli atleti ricevono un sostegno specifico e ampio durante le varie fasi della loro carriera sportiva.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.