21.8249
EU-Anerkennung von ECM-Zertifikaten schweizerischer Zertifizierungsstellen in Gefahr?
Wortlaut
Die European Union Agency for Railways (ERA) zieht offenbar in Erwägung, ECM-Zertifikate von Schweizer Zertifizierungsstellen nicht mehr anzuerkennen. ECM ist die Zertifizierung für die Instandhaltung des Rollmaterials (Entitiy in Charge of Maintenance) und Teil des Landverkehrsabkommens (LVA) Schweiz-EU.
Inwiefern sieht der Bundesrat die Anerkennung von ECM-Zertifikaten als gefährdet an und was unternimmt er dagegen?
Kann er sich allenfalls auf die multilaterale COTIF berufen?
Stellungnahme des Bundesrates
Dem Bundesrat ist nicht bekannt, dass die Europäische Eisenbahnagentur (ERA) ECM-Zertifikate von Schweizer Zertifizierungsstellen nicht mehr anerkennen will. Weder im Austausch mit der ERA noch anlässlich des Gemischten Landverkehrsausschusses Schweiz/EU wurde dieses Thema angesprochen. In der Schweiz gilt bezüglich der Zertifizierung von für die Instandhaltung von Güterwagen zuständigen Stellen, sogenannte ECM, gemäss Artikel 5j Absatz 2 der Eisenbahnverordnung die EU-Durchführungsverordnung 2019/779. Für die Zertifizierung von anderen Fahrzeugen als Güterwagen kann diese Verordnung derzeit noch freiwillig angewandt werden. Diese EU-Verordnung wurde noch nicht in den Anhang 1 des Landverkehrsabkommens aufgenommen, weil sie in der Schweiz erst im Rahmen der Umsetzung der technischen Säule des vierten EU-Eisenbahnpakets vollständig umgesetzt sein wird. Das wird voraussichtlich im Jahre 2024 der Fall sein. Momentan wird daher noch auf die Vorgängerverordnung 445/2011 verwiesen. Auch im Rahmen der OTIF, der Zwischenstaatlichen Organisation-für den internationalen Eisenbahnverkehr, findet sich ein Regelwerk zur gegenseitigen Anerkennung von ECM-Zertifikaten. Dieses kann als Rückfallebene dienen, sollte die ERA die schweizerischen Zertifikate tatsächlich nicht mehr anerkennen.