Indipendenza operativa di Mister Prezzi. Chi tiene il coltello dalla parte del manico?

Testo depositato

Da un recente articolo è emerso che il rapporto integrale di Mister Prezzi, Stefan Meierhans, sui prezzi e i margini degli alimenti biologici non verrà pubblicato perché un grande rivenditore ha fatto tutto il possibile per impedirne la divulgazione.

A quanto pare Mister Prezzi avrebbe fatto qualche concessione.

Alla luce di quanto esposto il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande.

1. Come interpreta questa situazione?

2. L'indipendenza di Mister Prezzi è garantita al 100 %?

3. Non sarebbe più corretto che Mister Prezzi pubblicasse il rapporto come conclusione delle sue inchieste?

4. E che dopo la pubblicazione, coloro che non sono d'accordo possano reagire?

5. Il rapporto integrale citato nell'articolo verrà pubblicato da Mister Prezzi?

Ringrazio il Consiglio federale per le risposte che potrà fornire.

Parere del Consiglio federale

1. L’anno scorso il Sorvegliante dei prezzi ha condotto un’indagine preliminare sui prezzi e i margini dei prodotti biologici nel commercio al dettaglio e redatto un rapporto in merito. Nel dicembre 2022, prima di pubblicarlo, lo ha inviato ai due principali rivenditori al dettaglio, Migros e Coop, affinché potessero verificare la presenza di eventuali segreti commerciali e proporre, se necessario, delle riformulazioni. Migros ha ritenuto che il rapporto contenesse numerosi segreti commerciali e ha chiesto che non venisse pubblicato o che venisse profondamente modificato. Il Sorvegliante dei prezzi ha soddisfatto solo una parte marginale delle richieste ricevute e il 27 gennaio 2023 ha pubblicato il rapporto in tedesco (www.mister-prezzi.admin.ch > Documentazione > Pubblicazioni > Studi e analisi > 2023). Gli adeguamenti apportati non hanno in alcun modo intaccato la sostanza del rapporto.

Per svolgere efficacemente i compiti previsti dalla legge (LSPr; RS 942.20942.20), il Sorvegliante dei prezzi deve poter contare sulla collaborazione e sull’apertura al compromesso delle parti interessate. In questo caso le condizioni sono state soddisfatte solo in parte.

2. Il Sorvegliante dei prezzi ha deciso autonomamente in merito al contenuto e alla pubblicazione del rapporto. La sua indipendenza non è stata compromessa in nessuna fase della procedura.

3. e 4. Conformemente all’articolo 19 capoverso 2 LSPr, il Sorvegliante dei prezzi è tenuto a non divulgare i segreti commerciali nell’ambito delle sue attività. La questione deve essere chiarita prima della pubblicazione di un eventuale rapporto. Inoltre, per rispettare il diritto di audizione, le parti interessate devono essere consultate preventivamente. In caso di divergenze di opinione sulla classificazione dei dati di un’azienda come segreti commerciali, deve essere emanata una decisione impugnabile in tribunale. Non si può porre rimedio alla violazione dell’interesse giuridico degno di protezione della parte interessata o alla violazione del segreto commerciale correggendo a posteriori il documento pubblicato.

5. Come indicato nella risposta alla domanda 1, il rapporto è stato pubblicato senza alcuna perdita di sostanza.