Equiparare la consegna tardiva al recapito mattutino

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La consegna tardiva dei giornali è equiparata al recapito mattutino in termini di sostegno?

Sarebbe inspiegabile se il recapito mattutino dei quotidiani più grandi fosse sovvenzionato ma non la consegna pomeridiana dei giornali locali più piccoli.

Parere del Consiglio federale

Da molti anni la Confederazione sostiene la distribuzione di quotidiani e settimanali in abbonamento della stampa regionale e locale. L'attuale riduzione per la distribuzione delle copie dei giornali è legata al servizio universale della Posta. Di conseguenza, la Posta Svizzera è tenuta a distribuire i giornali e i periodici in abbonamento su tutto il territorio nazionale e per sei giorni alla settimana tramite la distribuzione regolare (art. 14 cpv. 3 della legge sulle poste LPO [RS 783.0]). Siccome il sostegno indiretto alla stampa nell'odierna legge sulle poste è legato alla distribuzione regolare realizzata dalla Posta, il recapito mattutino non rientra nell'attuale sistema di sostegno, e ciò indipendentemente dal fornitore di prestazioni. Per ricevere la riduzione sul prezzo di distribuzione, un giornale o un periodico deve soddisfare in modo cumulativo i criteri di sostegno sanciti nell'ordinanza sulle poste (RS 783.01). Il recapito mattutino è invece un servizio volontario offerto da organizzazioni di distribuzione specializzate. L'offerta dipende dalla domanda e da considerazioni economiche e non viene fornita in modo capillare. Nella sessione di primavera, il Parlamento ha deciso di ampliare il sostegno indiretto alla stampa includendo il recapito mattutino e ha creato la relativa base legale. Una volta che questa sarà entrata in vigore, il recapito mattutino di prodotti stampati da case editrici con diritto al sostegno sarà sostenuto per 7 anni con 25 milioni di franchi all'anno. La modifica della legge sottostà ancora a referendum facoltativo (FF 2025 1104).