Promozione dei prodotti agricoli svizzeri e stagionali nel commercio al dettaglio

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure supplementari necessarie per promuovere i prodotti agricoli svizzeri e stagionali. Sostanzialmente occorre fare in modo che i negozi che vendono derrate alimentari ai consumatori finali in Svizzera diano la priorità ai prodotti agricoli indigeni e stagionali. Le modalità di attuazione sono definite dal Consiglio federale.

Motivazione

I prodotti agricoli svizzeri sono riconosciuti per la loro qualità e tracciabilità nonché per le rigorose norme che adempiono, in particolare in materia di sostenibilità ambientale e di benessere degli animali. I prodotti regionali e stagionali presentano altresì un bilancio ecologico generalmente migliore, grazie a trasporti più brevi e a una produzione adeguata al clima locale.
Tuttavia, in numerosi punti vendita questi prodotti sono spesso relegati in secondo piano a vantaggio di quelli importati disponibili tutto l’anno, talvolta più visibili sugli scaffali. Per esempio, ogni primavera gli asparagi del Sud America arrivano sugli scaffali ben prima di quelli svizzeri. Pertanto, quando questi sono maturi, molti consumatori ne hanno già mangiati a sufficienza e non sono più interessati a comperarli. Lo stesso vale per altri prodotti emblematici come le fragole, ma anche le mele o le albicocche, che subiscono una concorrenza precoce e spesso poco equa.La presente mozione punta a far sì che i negozi valorizzino chiaramente i prodotti svizzeri e stagionali mediante una migliore segnalazione, un buon posizionamento sugli scaffali e vendite promozionali mirate. I consumatori devono poter reperirli facilmente.Il Consiglio federale, d’intesa con gli attori interessati, definirà le modalità di attuazione. Non si tratta di escludere i prodotti importati, ma di garantire una visibilità equa a quelli locali in un’ottica di sostenibilità, rispetto della stagionalità e sostegno all’agricoltura svizzera.

Proposta del Consiglio federale

Respingere

Parere del Consiglio federale

Il Consiglio federale riconosce l’importanza della produzione indigena per la sicurezza dell’approvvigionamento, la creazione di valore in Svizzera e lo sviluppo sostenibile. I prodotti svizzeri si contraddistinguono per la loro qualità e per il loro valore aggiunto. Tuttavia, ritiene che spetti in primo luogo agli operatori economici mettere in evidenza tali vantaggi nella commercializzazione. Il Consiglio federale sottolinea inoltre che le condizioni quadro per la valorizzazione dei prodotti agricoli svizzeri sono già ben sviluppate. Tra queste rientrano, ad esempio, una protezione doganale efficace per la maggior parte dei prodotti indigeni, le vigenti prescrizioni in materia di dichiarazione e le norme Swissness, ma anche altri strumenti come il sostegno a programmi sulla qualità o alla promozione dello smercio. Tali condizioni quadro supportano la domanda di prodotti svizzeri. Il sostegno alla promozione dello smercio da parte della Confederazione, in particolare, contribuisce a un buon posizionamento dei prodotti indigeni rispetto a quelli importati oppure sui mercati d’esportazione. Nel quadro dell’evoluzione della politica agricola (PA30+) il Consiglio federale, congiuntamente con gli attori lungo la catena del valore agricola, valuta ulteriori misure per rinsaldare il posizionamento dei prodotti agricoli svizzeri; le convenzioni sugli obiettivi da concludere su base volontaria con il commercio al dettaglio, ad esempio, potrebbero contribuire a sostenere un consumo sostenibile e ciò concorrerebbe anche a posizionare meglio i prodotti svizzeri ottenuti in modo sostenibile. Il Consiglio federale respinge tuttavia ulteriori interventi nella libertà economica per motivi costituzionali e di ordine istituzionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.