0.812.121.01
Protocollo di emendamenti
della Convenzione unica sugli stupefacenti del 1961
Preambolo
Le Parti al presente Protocollo,
considerando le disposizioni della convenzione unica sugli stupefacenti del 1961, fatta a New York il 30 marzo 19611 (qui di seguito denominata la convenzione unica),
auspicando di modificare la convenzione unica,
convengono quanto segue:
Art. 1 Emendamenti all’articolo 2, paragrafi 4, 6 e 7 della convenzione unica
L’articolo 2, paragrafi 4, 6 e 7 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«4. I preparati di cui alla Tabella III sono sottoposti alle stesse misure di controllo dei preparati che contengono gli stupefacenti di cui alla Tabella Il. Tuttavia i paragrafi 1b, e da 3 a 15 dell’articolo 31 e, relativamente al loro acquisto e vendita al dettaglio, il comma b dell’articolo 34, non saranno necessariamente applicati, e ai fini delle valutazioni (art. 19) e delle statistiche (art. 20), le informazioni richieste saranno limitate alle quantità dì stupefacenti utilizzate nella fabbricazione dei suddetti preparati.
Oltre che alle misure di controllo applicabili a tutti gli stupefacenti di cui alla tabella 1, l’oppio è sottoposto alle disposizioni dell’articolo 19, paragrafo 1, comma f, e degli articoli 21bis, 23 e 24, la foglia di coca alle disposizioni degli articoli 26 e 27 e il cannabis alle disposizioni dell’articolo 28.
Il papavero da oppio, la pianta di coca, la pianta di cannabis, la foglia di papavero e le foglie di cannabis sono sottoposte alle misure di controllo previste rispettivamente dall’articolo 19, paragrafo 1, comma e, dall’articolo 20, paragrafo 1, comma g, dall’articolo 21bis e dagli articoli da 22 a 24; 22, 26 e 27; 22 e 28; 25 e 28.»
Art. 2 Emendamenti al titolo dell’articolo 9 della convenzione unica e al paragrafo 1 e introduzione di nuovi paragrafi 4 e 5
Il titolo dell’articolo 9 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«Composizione e attribuzione dell’Organo»
L’articolo 9, paragrafo 1 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. L’Organo si compone di tredici membri scelti dal Consiglio come segue:
tre membri esperti in medicina, farmacologia e farmacia e scelti da una lista di almeno cinque persone designate dall’Organizzazione mondiale della sanità, e
dieci membri scelti da una lista di persone designate dai membri dell’Organizzazione delle Nazioni Unite e dalle Parti che non ne sono membri.»
I nuovi paragrafi 4 e 5 seguenti saranno inseriti dopo il paragrafo 3 dell’articolo 9 della convenzione unica:
«4. Senza pregiudizio delle altre disposizioni della presente convenzione, l’Organo, agendo in collaborazione con i Governi, cercherà di limitare la coltura, la produzione, la fabbricazione e l’uso degli stupefacenti alle quantità necessarie a fini medici e scientifici, far rispettare tali limitazioni e impedire la coltura, la produzione, la fabbricazione, il traffico e l’uso illeciti degli stupefacenti.
Le misure prese dall’Organo in applicazione della presente convenzione saranno sempre quelle più atte a favorire la collaborazione dei governi con l’Organo e a rendere possibile un dialogo permanente tra i Governi e l’Organo, in modo da facilitare e contribuire a qualsiasi azione efficace dei governi diretta al raggiungimento degli scopi della presente convenzione.»
Art. 3 Emendamenti all’articolo 10, paragrafi 1 e 4 della convenzione unica
L’articolo 10, paragrafi 1 e 4 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. I membri dell’Organo sono eletti per cinque anni e sono rieleggibili.
Il Consiglio può, su raccomandazione dell’Organo destituire un membro dell’Organo che non soddisfi più le condizioni richieste dal paragrafo 2 dell’articolo 9. Tale raccomandazione deve essere formulata mediante il voto favorevole di nove membri dell’Organo.»
Art. 4 Emendamento all’articolo 11, paragrafo 3 della convenzione unica
L’articolo 11, paragrafo 3 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«3. Il quorum indispensabile per le riunioni dell’Organo è di otto membri.»
Art. 5 Emendamento all’articolo 12, paragrafo 5 della convenzione unica
L’articolo 12, paragrafo 5 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«5. Allo scopo di limitare l’uso e la distribuzione degli stupefacenti alle quantità necessarie a fini medici e scientifici e di far rispettare tali limitazioni, l’Organo confermerà in seguito, nel più breve tempo possibile, le stime, ivi comprese le stime supplementari; potrà anche modificarle con il consenso del governo interessato. In caso di disaccordo tra il Governo e l’Organo, quest’ultimo avrà il diritto di stabilire, comunicare e pubblicare le proprie stime, ivi comprese le stime supplementari.»
Art. 6 Emendamenti all’articolo 14, paragrafi 1 e 2 della convenzione unica
L’articolo 14, paragrafi 1 e 2 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. a) Se, dopo l’esame delle informazioni inviate all’Organo da parte del Governo in conformità con le disposizioni della presente convenzione o delle informazioni comunicate da parte degli Organi delle Nazioni Unite o da istituzioni specializzate o, a condizione che esse siano approvate dalla Commissione su raccomandazione dell’Organo, da altre organizzazioni intergovernative o da organizzazioni internazionali non governative che hanno una competenza diretta in materia e che sono dotate di statuto consultivo presso il Consiglio economico e sociale in virtù della Carta delle Nazioni Unite2 oppure che godono di statuto analogo per accordo speciale con il Consiglio, l’Organo ha ragioni obiettive di credere che gli scopi della presente convenzione siano seriamente compromessi dal fatto che una Parte o un Paese o un territorio non attuino le disposizioni della convenzione, l’Organo ha il diritto di proporre di entrare in consultazione con il Governo interessato oppure di chiedergli spiegazioni. Se, senza avere mancato all’attuazione delle disposizioni della presente convenzione, una Parte o un Paese o un territorio sono diventati un centro importante di coltura, produzione, fabbricazione, traffico o consumo illeciti di stupefacenti, oppure se esiste palesemente un grave rischio che lo diventino, l’Organo ha il diritto di proporre di entrare in consultazione con il governo interessato. Con riserva del diritto che possiede di attirare l’attenzione delle Parti, del Consiglio e della Commissione sulla questione, così come previsto qui di seguito dal comma d, l’Organo darà carattere di riservatezza alle richieste di informazioni e alle spiegazioni fornite da un Governo oppure a una proposta di consultazioni e alle consultazioni avviate con un governo in virtù delle disposizioni del presente comma.
b) Dopo aver agito conformemente al comma a) di cui sopra, l’Organo può, se lo ritiene necessario, chiedere al Governo interessato di adottare le misure correttive che, in base alle circostanze, possano sembrare necessarie al fine di assicurare l’attuazione delle disposizioni della presente convenzione.
c) L’Organo può, se lo considera necessario per chiarire una questione relativamente al comma a) di cui sopra, proporre al governo interessato di far intraprendere uno studio della stessa, sul proprio territorio, nel modo che quest’ultimo riterrà più opportuno. Qualora il Governo interessato decida di intraprendere tale studio, esso può chiedere all’Organo di fornire mezzi tecnici ed i servizi di una o più persone aventi le qualifiche richieste per assistere gli agenti del Governo nello studio in questione. La o le persone che l’Organo si propone di mettere a disposizione del Governo saranno soggette all’approvazione di quest’ultimo. Le modalità dello studio ed i tempi entro i quali deve essere ultimato saranno stabiliti per mezzo di consultazioni tra il Governo e l’Organo. Il Governo trasmetterà all’Organo i risultati dello studio indicando le misure correttive che ritiene opportuno adottare.
d) Se l’Organo accerta che il Governo interessato non ha dato spiegazioni soddisfacenti quando è stato invitato a farlo in conformità con il comma a) di cui sopra, o ha trascurato di adottare qualsiasi misura correttiva che è stato invitato a prendere in conformità con il comma b) di cui sopra, o se esiste una situazione grave che richieda delle misure di collaborazione internazionale dirette alla sua soluzione, esso può richiamare l’attenzione delle Parti, del Consiglio e della Commissione sulla questione. L’Organo agirà in tal modo ove gli scopi della presente convenzione siano seriamente compromessi e non sia stato possibile risolvere altrimenti la questione in modo soddisfacente. Agirà nello stesso modo qualora accerti una situazione grave che esiga misure di collaborazione internazionale e ritenga che, per risolvere tale situazione, richiamare l’attenzione delle Parti, del Consiglio e della Commissione è il mezzo più atto a facilitare tale collaborazione; previo esame dei rapporti elaborati dall’Organo, e eventualmente dalla Commissione, il Consiglio può richiamare l’attenzione dell’Assemblea generale sulla questione.
Quando esso richiama l’attenzione delle Parti, del Consiglio e della Commissione su una questione in conformità con il comma d) del paragrafo 1 di cui sopra, l’Organo può, se ritiene necessaria tale misura, raccomandare alle Parti di sospen-dere l’importazione degli stupefacenti provenienti dal Paese interessato, o l’esportazione degli stupefacenti destinati a tale Paese o territorio, o, contemporaneamente, l’importazione o l’esportazione, o per un periodo determinato, o fino al momento in cui la situazione di quel Paese o territorio non sarà ritenuta soddisfacente. Lo Stato interessato ha il diritto di portare la questione davanti al Consiglio.»
Art. 7 Nuovo articolo 14bis
Il nuovo articolo qui di seguito sarà inserito dopo l’articolo 14 della convenzione unica:
«Articolo 14bis Assistenza tecnica e finanziaria
Nei casi che riterrà più opportuni, l’Organo, d’accordo col governo interessato, può, o parallelamente o nel luogo e posto indicato nelle misure di cui ai paragrafi 1 e 2 dell’articolo 14, raccomandare agli organi competenti delle Nazioni Unite e alle istituzioni specializzate che venga fornita un’assístenza tecnica o Finanziaria, oppure l’una e l’altra, al suddetto Governo in appoggio agli sforzi che questo fa per rispettare le obbligazioni derivantegli dalla presente convenzione, particolarmente quelle indicate o citate agli articoli 2, 35, 38 e 38bis.»
Art. 8 Emendamento all’articolo 16 della convenzione unica
L’articolo 16 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«I servizi di segretariato della Commissione e dell’Organo saranno forniti dal Segretario generale. Tuttavia, il Segretario dell’Organo sarà nominato dal Segretario generale in consultazione con l’Organo.»
Art. 9 Emendamenti all’articolo 19, paragrafi 1, 2 e 5 della convenzione unica
L’articolo 19, paragrafi 1, 2 e 5 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. Le Parti invieranno all’Organo, ogni anno e per ciascuno dei loro territori, nel modo e nella forma da esso prescritti, stime riferentisi ai seguenti argomenti e redatte su formulari forniti dall’Organo:
a) le quantità di stupefacenti consumate a fini medicinali e scientifici;
b) le quantità di stupefacenti che saranno utilizzati per la fabbricazione di altri stupefacenti, dei preparati della Tabella III e di sostanze non previste dalla presente convenzione;
c) le quantità di stupefacenti che saranno in magazzino al 31 dicembre dell’anno al quale si riferiscono le stime;
d) la quantità di stupefacenti che è necessario aggiungere agli stocks speciali;
e) la superficie (in ettari) e l’ubicazione geografica delle terre che saranno destinate alla coltura del papavero da oppio;
f) la quantità approssimativa d’oppio che sarà prodotta;
g) il numero degli stabilimenti industriali che fabbricheranno stupefacenti sintetici; e
h) le quantità di stupefacenti sintetici che saranno fabbricati da ciascuno degli stabilimenti di cui al comma precedente.
2. a)
Con riserva delle detrazioni previste dal paragrafo 3 dell’articolo 21, il totale delle stime per ogni territorio e per ogni stupefacente ad eccezione dell’oppio e degli stupefacenti sintetici sarà la somma delle quantità specificate ai comma a), b) e d) del paragrafo 1 del presente articolo, aumentata della quantità necessaria per portare gli stocks esistenti al 31 dicembre dell’anno precedente al livello valutato in conformità con le disposizioni del comma c) del paragrafo 1.
b) Con riserva delle detrazioni di cui al paragrafo 3 dell’articolo 21 relativamente alle importazioni e al paragrafo 2 dell’articolo 21bis, il totale delle stime d’oppio per ciascun territorio sarà o la somma delle quantità specificate ai comma a), b) e d) del paragrafo 1 del presente articolo, aumentata della quantità necessaria per portare gli stocks esistenti al 31 dicembre dell’anno precedente al livello valutato conformemente alle disposizioni del comma c) del paragrafo 1, o la quantità specificata al comma f) del paragrafo 1 del presente articolo se essa è superiore alla prima.
c) Con riserva delle detrazioni di cui al paragrafo 3 dell’articolo 21, il totale delle stime di ciascun stupefacente sintetico per ciascun territorio sarà o la somma delle quantità specificate ai comma a), b) e d) del paragrafo 1 del presente articolo, aumentata della quantità necessaria per portare gli stocks esistenti al 31 dicembre dell’anno precedente al livello valutato conformemente alle disposizioni del comma c) del paragrafo 1, o la somma delle quantità specificate al comma h) del paragrafo 1 del presente articolo se essa è superiore alla prima.
d) Le stime operate in virtù dei comma precedenti del presente paragrafo saranno modificate nel modo più opportuno per tener conto di qualsiasi quantità sequestrata e successivamente introdotta nel mercato lecito, nonché di qualsiasi quantità prelevata dalle scorte speciali per soddisfare le esigenze della popolazione civile.
Con riserva delle detrazioni previste al paragrafo 3 dell’articolo 21, e tenendo conto all’occorrenza delle disposizioni dell’articolo 21bis, le stime non dovranno essere superate.»
Art. 10 Emendamenti all’articolo 20 della convenzione unica
L’articolo 20 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. Le Partì invieranno all’Organo, per ciascuno dei loro territori, nel modo e nella forma da esso prescritti, delle statistiche sugli argomenti qui di seguito indicati, redatte su formulari forniti dall’Organo:
a) produzione o fabbricazione di stupefacenti;
b) utilizzazione di stupefacenti per la fabbricazione di altri stupefacenti, di preparati della Tabella III e di sostanze non previste dalla presente convenzione ed utilizzazione della paglia di papavero per la fabbricazione di stupefacenti;
c) uso di stupefacenti;
d) importazione ed esportazione di stupefacenti e di paglia di papavero;
e) sequestri di stupefacenti e destinazione delle quantità sequestrate;
f) stocks di stupefacenti al 31 dicembre dell’anno al quale si riferiscono le statistiche; e
g) superficie determinabile delle colture di papavero da oppio.
2. a)
Le statistiche riferentisi agli argomenti menzionati al paragrafo 1, fatta eccezione per il comma d), saranno stabilite annualmente e trasmesse all’Organo non più tardi del 30 giugno dell’anno seguente a quello in cui si riferiscono.
b) Le statistiche riguardanti gli argomenti menzionati al comma d) del paragrafo 1, saranno redatte trimestralmente e saranno trasmesse all’Organo entro il termine di un mese dalla fine del trimestre al quale esse si riferiscono.
Le Parti non sono tenute a fornire statistiche concernenti gli stocks speciali, ma forniranno separatamente statistiche concernenti gli stupefacenti importati o acquistati nel Paese o territorio per i bisogni speciali, nonché le quantità di stupefacenti prelevate dagli stocks speciali per soddisfare i bisogni della popolazione civile.»
Art. 11 Nuovo articolo 21bis
Il nuovo articolo qui di seguito sarà inserito dopo l’articolo 21 della convenzione unica:
«Articolo 21bis Limitazione della produzione d’oppio
La produzione d’oppio da parte di qualunque Paese o territorio sarà organizzata e controllata in modo tale che, per quanto possibile, la quantità prodotta nel corso di un dato anno non sia superiore alla stima, stabilita ai sensi del paragrafo 1 f) dell’articolo 19, della quantità d’oppio che sarà prodotta.
Se l’Organo accerta, in base ad informazioni fornite in conformità con le disposizioni della presente convenzione, che una Parte che ha fornito una stima in conformità al paragrafo 1 f) dell’articolo 19 non ha limitato l’oppio prodotto all’interno delle proprie frontiere a fini leciti in virtù delle stime relative, e che una quantità importante di oppio prodotta, lecitamente o illecitamente, all’interno delle frontiere di tale Parte, è stata introdotta nel mercato illecito, l’Organo può, dopo aver esaminato le spiegazioni della Parte interessata, da presentare entro un mese dalla notifica del suddetto accertamento, decidere di detrarre in tutto o in parte questa quantità da quella che sarà prodotta e dal totale delle stime, come viene definito nel paragrafo 2 b) dell’articolo 19 per il primo anno in cui tale detrazione sarà tecnicamente applicabìle, tenendo conto dell’epoca dell’anno e degli impegni contrattuali ai quali la Parte in causa avrà sottoscritto allo scopo di esportare oppio. Questa decisione dovrà entrare in vigore 90 giorni dopo che la Parte interessata ne avrà ricevuto notifica.
L’Organo, dopo aver notiticato alla Parte interessata la sua decisione relativa ad una detrazione presa in applicazione del paragrafo 2 di cui sopra, entrerà in consultazione con essa al fine di dare una soluzione soddisfacente alla situazione.
Qualora la situazione non venga risolta in modo soddisfacente, l’Organo può eventualmente applicare le disposizioni dell’articolo 14.
Prendendo la decisione relativa alla detrazione prevista al paragrafo 2 di cui sopra, l’Organo terrà conto non solo di tutte le circostanze pertinenti, in particolare di quelle che danno luogo al problema del traffico illecito contemplato dal paragrafo 2 di cui sopra, ma anche di qualsiasi nuova misura adeguata di controllo che la Parte abbia potuto adottare.»
Art. 12 Emendamento all’articolo 22 della convenzione unica
L’articolo 22 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. Quando la situazione nel Paese o un territorio di una Parte è tale che la proibizione della coltivazione del papavero da oppio, dell’albero della coca e della pianta di cannabis è, a suo avviso, la misura più adatta al fine di proteggere la salute pubblica ed evitare che gli stupefacenti siano deviati verso il traffico illecito, la Parte interessata ne vieterà la coltivazione.
La Parte che vieta la coltivazione del papavero da oppio oppure della pianta di cannabis adotterà le misure atte a sequestrare le piantine coltivate illecitamente e per distruggerle, salvo per piccole quantità necessarie alla Parte a scopi di ricerca scientifica.»
Art. 13 Emendamento all’articolo 35 della convenzione unica
L’articolo 35 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«Tenuto debito conto dei loro ordinamenti costituzionali, giuridici e amministrativi, le Parti:
assicureranno sul piano nazionale un coordinamento dell’azione preventiva e repressiva contro il traffico illecito; a tale scopo potranno istituire un servizio adeguato incaricato di tale coordinamento;
si aiuteranno reciprocamente nella lotta contro il traffico illecito;
collaboreranno strettamente tra loro e con le organizzazioni internazionali competenti di cui fanno parte per condurre una lotta coordinata contro il traffico illecito;
controlleranno che la cooperazione internazionale dei servizi competenti sia attuata con sistemi rapidi;
si assicureranno che qualora vengano trasmessi da un Paese all’altro atti giudiziari per il perseguimento di un’azione giudiziaria, la trasmissione sia effettuata con mezzi rapidi all’indirizzo delle giurisdizioni designate dalle Parti; tale disposizione non pregiudica il diritto delle Parti di richiedere che gli atti di cui sopra vengano loro inviati per via diplomatica;
forniranno all’Organo e alla Commissione, se lo ritengono opportuno, per il tramite del Segretario generale, oltre alle informazioni richieste in virtù dell’articolo 18, informazioni riguardanti le attività illecite accertate all’interno delle loro frontiere e relative in particolare alla coltivazione, produzione, fabbricazione, uso e traffico illecito degli stupefacenti; e
forniranno le informazioni di cui al paragrafo precedente, nella misura del possibile, nel modo e alle date fissate dall’Organo; da parte sua, su richiesta di una Parte, l’Organo potrà aiutarla a fornire informazioni e appoggiare gli sforzi da essa intrapresi per ridurre le attività illecite in materia di stupefacenti all’interno delle proprie frontiere.»
Art. 14 Emendamenti all’articolo 36, paragrafi 1 e 2 della convenzione unica
L’articolo 36, paragrafo 1 e 2 della convenzione unica sarà modificato come segue:
«1. a) Compatibilmente con le proprie norme costituzionali, ciascuna Parte adotterà le misure necessarie affinché la coltivazione e la produzione, la fabbricazione, l’estrazione, la preparazione, la detenzione, l’offerta, la messa in vendita, la distribuzione, l’acquisto, la vendita, la consegna per qualunque scopo, la mediazione, l’invio, la spedizione in transito, il trasporto, l’importazione e l’esportazione di stupefacenti non conformi alle disposizioni della presente convenzione o qualunque atto reputato dalla detta Parte e contrario alle disposizioni della presente convenzione, siano considerati infrazioni punibili qualora siano commesse intenzionalmente e sempreché le infrazioni gravi siano passibili di una pena adeguata, in particolare di pene che prevedono la reclusione o altre pene detentive.
b) Nonostante le disposizioni di cui al comma precedente, quando persone utilizzanti in modo abusivo stupefacenti avranno commesso tali infrazioni, le Parti potranno, invece che condannarle o pronunciare una sanzione penale a loro danno, oppure quale complemento della condanna o della sanzione penale, sottoporre queste persone a misure di cura, correzione, postcura, riabilitazione e reinserimento sociale conformemente alle disposizioni del paragrafo 1 dell’articolo 38.
Compatibilmente con le norme costituzionali di ciascuna Parte, del suo ordinamento giuridico e della sua legislazione interna:
a) i)
ognuna delle infrazioni enumerate al paragrafo i verrà considerata come una distinta infrazione se le infrazioni sono commesse in Paesi diversi;
ii) la partecipazione intenzionale a una qualunque delle predette infrazioni, l’associazione o l’intesa al fine di commettere tale infrazione o il tentativo di commetterla, gli atti preparatori e le operazioni finanziarie compiute dolosamente, relative alle infrazioni di cui al presente articolo, saranno considerate infrazioni passibili delle pene previste al paragrafo l;
iii) le condanne pronunciate all’estero per tali infrazioni saranno prese in considerazione per determinare la recidiva; e
iv) le predette infrazioni gravi, indipendentemente dal fatto che siano commesse da cittadini o da stranieri, saranno perseguite dalla Parte sul cui territorio l’infrazione è stata commessa, oppure dalla Parte sul cui territorio si trova il delinquente, se la sua estradizione non può essere concessa in base alla legislazione della Parte alla quale è stata rivolta la domanda di estradizione e se il predetto delinquente non è stato già perseguito e giudicato.
b) i)
Ciascuna delle infrazioni elencate ai paragrafi 1 e 2, a) ii) del presente articolo rientra a pieno diritto come caso di estradizione in qualsiasi trattato di estradizione concluso fra le Parti. Le Parti s’impegnano a includere tali infrazioni come casi di estradizione in qualsiasi trattato di estradizione che deve essere fra le Parti stipulato.
ii) Qualora una Parte che subordina l’estradizione all’esistenza di un trattato riceva una richiesta di estradizione da un’altra Parte con la quale essa non sia legata da trattato d’estradizione, essa ha facoltà di considerare la presente convenzione come base giuridica per l’estradizione relativamente alle infrazioni di cui ai paragrafi 1 e 2, a) ii), del presente articolo. L’estradizione è subordinata alle altre condizioni previste dal diritto della Parte oggetto della richiesta.
iii) Le Parti che non subordinano l’estradizione all’esistenza di un trattato riconoscono le infrazioni di cui ai paragrafi 1 e 2 a), ii) del presente articolo come casi di estradizione fra le stesse Parti nelle condizioni previste dal diritto della Parte oggetto della richiesta.
iv) L’estradizione sarà accordata in base alla legislazione della Parte alla quale è stata indirizzata la domanda di estradizione e, senza pregiudizio delle disposizioni dei comma b), i), ii) e iii) del presente paragrafo, la predetta Parte avrà il diritto di rifiutare di concedere l’estradizione qualora le autorità competenti ritengano che l’infrazione non sia sufficientemente grave.»
Art. 15 Emendamento all’articolo 38 della convenzione unica ed al suo titolo
L’articolo 38 della convenzione unica e il suo titolo saranno modificati come segue:
«Articolo 38 Misure contro l’abuso degli stupefacenti
Le Parti prenderanno in particolare considerazione l’abuso degli stupefacenti e adotteranno tutte le misure possibili per prevenirlo e per assicurare la pronta diagnosi, cura, correzione, post‑cura, riabilitazione e reinserimento sociale delle persone interessate; per tali fini esse coordineranno i loro sforzi.
Le Parti favoriranno, per quanto possibile, la formazione di un personale che assicuri la cura, la post‑cura, la riabilitazione e il reinserimento sociale delle persone che fanno abuso di stupefacenti.
Le Parti adotteranno tutte le misure possibili per aiutare le persone che ne hanno bisogno nell’esercizio della loro professione ad acquisire la conoscenza dei problemi posti dall’abuso degli stupefacenti e dalla sua prevenzione, ed esse svilupperanno altresì tale conoscenza fra il grosso pubblico se è il caso di temere che l’abuso di stupefacenti si diffonda molto largamente.»
Art. 16 Nuovo articolo 38bis
Il nuovo articolo qui di seguito sarà inserito dopo l’articolo 38 della convenzione unica:
«Articolo 38bis Accordi per l’istituzione di centri regionali
Se una Parte lo ritiene auspicabile, nella lotta che essa stessa conduce contro il traffico illecito della droga e tenendo conto del proprio ordinamento costituzionale, giuridico e amministrativo, essa farà in modo, sollecitando, se lo desidera, i pareri tecnici dell’Organo o delle istituzioni specializzate, che vengano presi accordi, in consultazione con le altre Parti interessate della regione, per la creazione di centri regionali di ricerca scientifica e di correzione al fine di lottare contro i problemi derivanti dall’uso e dal traffico illeciti degli stupefacenti.»
Art. 17 Lingue del protocollo e procedura relativa alla firma, alla ratifica e all’adesione
Il presente protocollo, i cui testi in inglese, cinese, spagnolo, francese e russo fanno ugualmente fede, sarà aperto fino al 31 dicembre 1972 alla firma di tutte le Parti alla convenzione unica o di tutti i suoi firmatari.
Il presente protocollo è soggetto alla ratifica degli Stati che l’hanno firmato e che hanno ratificato o aderito alla convenzione unica. Gli strumenti di ratifica saranno depositati presso il Segretario generale.
Il presente protocollo sarà aperto dopo il 31 dicembre 1972 all’adesione delle Parti alla convenzione unica che non avranno firmato il protocollo. Gli strumenti di adesione saranno depositati presso il Segretario generale.
Art. 18 Entrata in vigore
Il presente protocollo e gli emendamenti che esso contiene entreranno in vigore allo scadere di trenta giorni che seguiranno la data del deposito del quarantesimo strumento di ratifica o di adesione in conformità con l’articolo 17.
Per ogni altro Stato che depositerà uno strumento di ratifica o di adesione dopo la data del deposito del predetto quarantesimo strumento, il presente protocollo entrerà in vigore allo scadere del trentesimo giorno successivo al deposito da parte di tale Stato del suo strumento di ratifica o di adesione.
Art. 19 Effetto dell’entrata in vigore
Qualsiasi Stato che diventi Parte alla convenzione unica dopo l’entrata in vigore del presente protocollo ai sensi del paragrafo 1 dell’articolo 18 di cui sopra viene considerato, se non ha espresso diversa intenzione, come:
Parte alla convenzione unica emendata; e
Parte alla convenzione unica non emendata nei confronti di qualsiasi Parte alla convenzione che non è legata dal presente protocollo.
Art. 20 Disposizioni transitorie
Le funzioni dell’Organo internazionale di controllo degli stupefacenti di cui agli emendamenti contenuti nel presente protocollo saranno, a partire dalla data di entrata in vigore del presente protocollo (par. 1, art. 18) esercitate dall’Organo così come viene costituito dalla convenzione unica non emendata.
Il Consiglio economico e sociale fisserà la data in cui l’Organo così come sarà costituito in virtù degli emendamenti contenuti nel presente protocollo entrerà in funzione. A tale data, l’Organo così costituito assumerà, nei confronti delle Parti alla convenzione unica non emendata e delle Parti ai trattati di cui all’articolo 44 della predetta convenzione che non sono Parti al presente protocollo, le funzioni dell’Organo costituito in virtù della convenzione unica non emendata.
Per quanto attiene ai membri nominati durante le prime elezioni successive all’aumento del numero dei membri dell’Organo, che passerà da 11 a 13, le funzioni dei cinque membri cesseranno dopo tre anni e quelle degli altri sette membri cesseranno dopo cinque anni.
I membri dell’Organo le cui funzioni cesseranno al termine del periodo iniziale di tre anni succitato saranno designati per sorteggio effettuato dal Segretario generale immediatamente dopo che sarà stata fatta la prima elezione.
Art. 21 Riserve
Qualsiasi Stato può, al momento della firma, della ratifica o dell’adesione al presente protocollo, avanzare una riserva su qualsiasi emendamento che esso contiene diverso dagli emendamenti all’articolo 2, paragrafi 6 e 7 (art. 1 del presente protocollo), articolo 9, paragrafi 1, 4 e 5 (art. 2 del presente protocollo), articolo 10, paragrafi 1 e 4 (art. 3 del presente protocollo), articolo 11 (art. 4 del presente protocollo), articolo 14bis (art. 7 del presente protocollo), articolo 16 (art. 8 del presente protocollo), articolo 22 (art. 12 del presente protocollo), articolo 35 (art. 13 del presente protocollo), articolo 36, paragrafo 1, comma b) (art. 14 del presente protocollo), articolo 38 (art. 15 del presente protocollo) e articolo 38bis (art. 16 del presente protocollo).
Lo Stato che avrà avanzato delle riserve potrà in qualsiasi momento e per mezzo di notifica scritta sciogliere le sue riserve in tutto o in parte.
Art. 22
Il Segretario generale trasmetterà una copia conforme autentica del presente protocollo a tutte le Parti alla convenzione unica e a tutti i suoi firmatari. Quando il presente protocollo entrerà in vigore ai sensi del paragrafo i dell’articolo 18 di cui sopra, il Segretario generale stabilirà il testo della convenzione unica così come viene modificata dal presente protocollo e ne trasmetterà la copia conforme autenticata a tutti gli Stati Parti o abilitati a diventare Parti alla convenzione nella sua forma modificata.
In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno firmato il presente protocollo in nome dei loro rispettivi Governi.Fatto a Ginevra, il venticinque marzo millenovecentosettantadue, in un unico originale che sarà conservato negli archivi dell’Organizzazione delle Nazioni Unite.(Seguono le firme)
Stati partecipanti | Ratifica Adesione (A) Dichiarazione di successione (S) | Entrata in vigore | ||
|---|---|---|---|---|
Afghanistan | 19 febbraio | 2015 A | 21 marzo | 2015 |
Algeria* | 26 febbraio | 2003 | 28 marzo | 2003 |
Angola | 26 ottobre | 2005 A | 25 novembre | 2005 |
Antigua e Barbuda | 5 aprile | 1993 A | 5 maggio | 1993 |
Argentina | 16 novembre | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Australia | 22 novembre | 1972 | 8 agosto | 1975 |
Austria | 1° febbraio | 1978 A | 3 marzo | 1978 |
Bahamas | 23 novembre | 1976 A | 23 dicembre | 1976 |
Bangladesh | 9 maggio | 1980 A | 8 giugno | 1980 |
Barbados | 21 giugno | 1976 A | 21 luglio | 1976 |
Belarus | 13 settembre | 2001 A | 13 ottobre | 2001 |
Belgio* | 13 giugno | 1984 | 13 luglio | 1984 |
Benin | 6 novembre | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Botswana | 27 dicembre | 1984 A | 26 gennaio | 1985 |
Brasile* | 16 maggio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Brunei | 25 novembre | 1987 A | 25 dicembre | 1987 |
Bulgaria | 18 luglio | 1996 A | 17 agosto | 1996 |
Camerun | 30 maggio | 1974 A | 8 agosto | 1975 |
Canada* | 5 agosto | 1976 A | 4 settembre | 1976 |
Ceca, Repubblica | 30 dicembre | 1993 S | 1° gennaio | 1993 |
Cile | 19 dicembre | 1975 | 18 gennaio | 1976 |
Cina | ||||
Macao | 15 dicembre | 1999 | 20 dicembre | 1999 |
Cipro | 30 novembre | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Colombia | 3 marzo | 1975 A | 8 agosto | 1975 |
Congo (Kinshasa) | 15 luglio | 1976 A | 14 agosto | 1976 |
Corea (Sud) | 25 gennaio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Costa Rica | 14 febbraio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Côte d’Ivoire | 28 febbraio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Croazia | 26 luglio | 1993 S | 8 ottobre | 1991 |
Cuba* | 14 dicembre | 1989 A | 13 gennaio | 1990 |
Danimarca | 18 aprile | 1975 | 8 agosto | 1975 |
Dominica | 24 settembre | 1993 A | 24 ottobre | 1993 |
Dominicana, Repubblica | 21 settembre | 1993 A | 21 ottobre | 1993 |
Ecuador | 25 luglio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Egitto | 14 gennaio | 1974 | 8 agosto | 1975 |
Eritrea | 30 gennaio | 2002 A | 1° marzo | 2002 |
Etiopia | 11 ottobre | 1994 A | 10 novembre | 1994 |
Figi | 21 novembre | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Filippine | 7 giugno | 1974 | 8 agosto | 1975 |
Finlandia | 12 gennaio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Francia* | 4 settembre | 1975 | 4 ottobre | 1975 |
Dipartimenti e territori d’oltre | 4 settembre | 1975 | 4 ottobre | 1975 |
Germania | 20 febbraio | 1975 | 8 agosto | 1975 |
Giamaica | 6 ottobre | 1989 A | 5 novembre | 1989 |
Giappone | 27 settembre | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Gibuti | 22 febbraio | 2001 A | 24 marzo | 2001 |
Giordania | 28 febbraio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Grecia* | 12 luglio | 1985 | 11 agosto | 1985 |
Guatemala | 9 dicembre | 1975 | 8 gennaio | 1976 |
Guinea-Bissau | 27 ottobre | 1995 A | 26 novembre | 1995 |
Haiti | 29 gennaio | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Honduras | 8 agosto | 1979 A | 7 settembre | 1979 |
India* | 14 dicembre | 1978 A | 13 gennaio | 1979 |
Indonesia | 3 settembre | 1976 | 3 ottobre | 1976 |
Iran | 18 dicembre | 2001 | 17 gennaio | 2002 |
Iraq | 25 settembre | 1978 A | 25 ottobre | 1978 |
Irlanda | 16 dicembre | 1980 A | 15 gennaio | 1981 |
Islanda | 18 dicembre | 1974 A | 8 agosto | 1975 |
Israele* ** | 1° febbraio | 1974 | 8 agosto | 1975 |
Italia | 14 aprile | 1975 | 8 agosto | 1975 |
Kazakstan | 29 aprile | 1997 A | 29 maggio | 1997 |
Kenya | 9 febbraio | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Kuwait* | 7 novembre | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Laos | 16 marzo | 2009 A | 15 aprile | 2009 |
Lesotho | 4 novembre | 1974 A | 8 agosto | 1975 |
Lettonia | 16 luglio | 1993 A | 15 agosto | 1993 |
Libano | 5 marzo | 1997 | 4 aprile | 1997 |
Libia | 27 settembre | 1978 A | 27 ottobre | 1978 |
Liechtenstein | 24 novembre | 1999 | 24 dicembre | 1999 |
Lussemburgo | 13 ottobre | 1976 | 12 novembre | 1976 |
Macedonia | 13 ottobre | 1993 A | 12 novembre | 1993 |
Madagascar | 20 giugno | 1974 | 8 agosto | 1975 |
Malawi | 4 ottobre | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Malaysia | 20 aprile | 1978 A | 20 maggio | 1978 |
Mali | 31 ottobre | 1995 A | 30 novembre | 1995 |
Marocco | 19 marzo | 2002 | 18 aprile | 2002 |
Maurizio | 12 dicembre | 1994 A | 11 gennaio | 1995 |
Messico* | 27 aprile | 1977 A | 27 maggio | 1977 |
Moldova | 15 febbraio | 1995 A | 17 marzo | 1995 |
Monaco | 30 dicembre | 1975 | 29 gennaio | 1976 |
Mongolia | 6 maggio | 1991 A | 5 giugno | 1991 |
Montenegro* | 23 ottobre | 2006 S | 3 giugno | 2006 |
Myanmar* | 22 agosto | 2003 | 21 settembre | 2003 |
Nicaragua | 15 febbraio | 2005 | 17 marzo | 2005 |
Niger | 28 dicembre | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Norvegia | 12 novembre | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Nuova Zelanda* | 7 giugno | 1990 | 7 luglio | 1990 |
Niue | 7 giugno | 1990 | 7 luglio | 1990 |
Tokelau | 7 giugno | 1990 | 7 luglio | 1990 |
Paesi Bassi | 29 maggio | 1987 A | 28 giugno | 1987 |
Aruba | 29 maggio | 1987 A | 28 giugno | 1987 |
Curaçao | 29 maggio | 1987 A | 28 giugno | 1987 |
Parte caraibica (Bonaire, Sant’Eustachio e Saba) | 29 maggio | 1987 A | 28 giugno | 1987 |
Sint Maarten | 29 maggio | 1987 A | 28 giugno | 1987 |
Pakistan | 2 luglio | 1999 | 1° agosto | 1999 |
Panama* | 19 ottobre | 1972 | 8 agosto | 1975 |
Papua Nuova Guinea | 28 ottobre | 1980 A | 27 novembre | 1980 |
Paraguay | 20 giugno | 1973 | 8 agosto | 1975 |
Perù* | 12 settembre | 1977 | 12 ottobre | 1977 |
Polonia | 9 giugno | 1993 A | 9 luglio | 1993 |
Portogallo | 20 aprile | 1979 A | 20 maggio | 1979 |
Regno Unito | 20 giugno | 1978 A | 20 luglio | 1978 |
Anguilla | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Bermuda | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Gibilterra | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Guernesey | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Isola di Man | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Isole Caimane | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Isole Falkland e dipendenze | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Isole Turche e Caicos | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Isole Vergini britanniche | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Jersey | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Montserrat | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Sant’Elena e dipendenze | 20 giugno | 1978 | 20 luglio | 1978 |
Romania* | 14 gennaio | 1974 A | 8 agosto | 1975 |
Russia | 3 giugno | 1996 A | 3 luglio | 1996 |
Saint Kitts e Nevis | 9 maggio | 1994 A | 8 giugno | 1994 |
Saint Vincent e Grenadine | 3 dicembre | 2001 S | 27 ottobre | 1979 |
San Marino | 10 ottobre | 2000 A | 9 novembre | 2000 |
Santa Sede | 7 gennaio | 1976 | 6 febbraio | 1976 |
Seicelle | 27 febbraio | 1992 A | 28 marzo | 1992 |
Senegal | 25 marzo | 1974 | 8 agosto | 1975 |
Serbia* | 12 narzo | 2001 S | 27 aprile | 1992 |
Singapore | 9 luglio | 1975 A | 8 agosto | 1975 |
Siria | 1° febbraio | 1974 A | 8 agosto | 1975 |
Slovacchia | 28 maggio | 1993 S | 1° gennaio | 1993 |
Spagna | 4 gennaio | 1977 | 3 febbraio | 1977 |
Sri Lanka | 29 giugno | 1981 A | 29 luglio | 1981 |
Stati Uniti | 1° novembre | 1972 | 8 agosto | 1975 |
Sudafrica | 16 dicembre | 1975 | 15 gennaio | 1976 |
Sudan | 5 luglio | 1994 A | 4 agosto | 1994 |
Suriname | 29 marzo | 1990 A | 28 aprile | 1990 |
Svezia | 5 dicembre | 1972 | 8 agosto | 1975 |
Svizzera | 22 aprile | 1996 A | 22 maggio | 1996 |
Thailandia | 9 gennaio | 1975 A | 8 agosto | 1975 |
Togo | 10 novembre | 1976 | 10 dicembre | 1976 |
Tonga | 5 settembre | 1973 A | 8 agosto | 1975 |
Trinidad e Tobago | 23 luglio | 1979 A | 22 agosto | 1979 |
Tunisia | 29 giugno | 1976 | 29 luglio | 1976 |
Turchia | 20 luglio | 2001 | 19 agosto | 2001 |
Ucraina | 27 settembre | 2001 A | 27 ottobre | 2001 |
Uganda | 15 aprile | 1988 A | 15 maggio | 1988 |
Ungheria | 12 novembre | 1987 A | 12 dicembre | 1987 |
Uruguay | 31 ottobre | 1975 A | 30 novembre | 1975 |
Venezuela | 4 dicembre | 1985 | 3 gennaio | 1986 |
Zambia | 13 maggio | 1998 A | 12 giugno | 1998 |
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