Ordinanza sulla navigazione aerea
(ONA)

del 14 novembre 1973 (Stato 15 luglio 2015)

Il Consiglio federale svizzero, vista la legge federale del 21 dicembre 1948¹ sulla navigazione aerea (detta qui di seguito «legge sulla navigazione aerea – LNA»), ordina²:3

1 Aeromobili 11 Definizione

Art. 1⁴

Suddivisione5

Art. 2

Gli aeromobili vengono suddivisi, dal punto di vista tecnico, in categorie conformemente all’allegato.6

Sono considerati aeromobili di Stato gli aeromobili militari, della dogana o della polizia federale o cantonale oppure quelli che il Consiglio federale ha espressamente designati come tali.7 RU 1973 1856

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028).

Originario art. 2.

12a8 Aeromobili senza occupanti

Art. 2a

Gliaeromobili, senza occupanti, del peso superiore ai³⁰ kg, possono essere impiegati soltanto previa autorizzazione dell’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC).9

I Cantoni, per ridurre il danneggiamento dell’ambiente e il pericolo di persone e cose al suolo, sono autorizzati a prendere misure riguardanti aeromobili, senza occupanti, del peso inferiore ai³⁰ kg.

Il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) disciplina i particolari.10 12b11 Divieto di determinati aeromobili con occupanti

Art. 2b

L’esercizio di aeromobili a motore con occupanti che, dato il peso ridotto, non rientrano nel campo di applicazione del regolamento (CE) n. 216/200812 (art.⁴ par.

e all. II lett. e ed f di detto regolamento) è vietato.

Sono esclusi dal divieto:

gli aeromobili a propulsione elettrica;
gli aeroplani con comandi aerodinamici e motore a combustione;
gli autogiri con motore a combustione.

L’UFAC può accordare singole autorizzazioni per progetti di ricerca e di sviluppo.

Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁴ lug. 2007, in vigore dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3645).

Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994 (RU 1994 3028). Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 12 set. 2014, in vigore dal 1° ott. 2014 (RU 2014 3009).

Regolamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 febbraio 2008, recante regole comuni nel settore dell’aviazione civile e che istituisce un’Agenzia europea per la sicurezza aerea, e che abroga la direttiva 91/670/CEE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 1592/2002 e la direttiva 2004/36/CE, nella sua versione vincolante per la Svizzera conformemente al numero 3 dell’allegato all’Accordo del 21 giugno 1999 tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto aereo (RS 0.748.127.192.68).

Matricola degli aeromobili

Art. 313 Immatricolazione

L’UFAC registra nella matricola gli aeroplani, gli elicotteri e gli altri aeromobili ad ali rotanti, i motoveleggiatori, gli alianti, i palloni liberi con occupanti e i dirigibili se:

adempiono le condizioni richieste segnatamente per quanto concerne la proprietà (art.⁴ e 5);
sono destinati a circolare con insegne di nazionalità e immatricolazione svizzere.

L’UFAC può autorizzare la registrazione nella matricola svizzera di un aeromobile che non adempie le esigenze sulla proprietà, se quest’ultimo deve essere usato per parecchio tempo da un’impresa svizzera di aerotrasporti commerciali.14

Gli aeromobili svizzeri di Stato possono essere registrati nella matricola.

L’immatricolazione può essere rifiutata quando l’aeromobile non risponde in modo evidente alle esigenze di attitudine al volo applicabili in Svizzera, né alle disposizioni sulla protezione dell’ambiente.

…15

Art. 416 Condizioni in materia di proprietà

Un aeromobile adempie le condizioni in materia di proprietà (art. 52 cpv.² lett. c LNA), se è proprietà esclusiva di:

cittadini svizzeri;
stranieri i quali, in virtù di accordi internazionali17, segnatamente per quanto riguarda la partecipazione al capitale e alla direzione di imprese di trasporti aerei, sono parificati a cittadini svizzeri e hanno il domicilio in Svizzera nonché un’autorizzazione a soggiornarvi per un determinato periodo;
stranieri i quali hanno il domicilio in Svizzera e un’autorizzazione a soggiornarvi per un determinato periodo e utilizzano l’aeromobile di regola a partire dalla Svizzera;
società commerciali o società cooperative che hanno la sede in Svizzera e sono iscritte nel registro di commercio svizzero;
collettività o enti di diritto pubblico svizzeri;

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 14 mar. 1994, in vigore dal 1° apr. 1994

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del²⁹ mag. 1996, in vigore dal 1° lug. 1996

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 14 mar. 1994, in vigore dal 1° apr. 1994

Un elenco di questi accordi può essere consultato presso l’UFAC.

f. associazioni, costituite secondo il diritto svizzero, se i due terzi dei membri e del comitato nonché il presidente, hanno il domicilio in Svizzera e sono cittadini svizzeri o stranieri, che sono parificati a cittadini svizzeri in virtù di accordi internazionali18.

Art. 519 Rapporti fiduciari

Secondo la presente ordinanza il diritto di disporre basato su rapporti fiduciari non è considerato come proprietà.

Art. 620 Domanda d’immatricolazione

L’immatricolazione di un aeromobile deve essere domandata dal proprietario.

Alla domanda devono essere allegati:

i documenti comprovanti la proprietà del richiedente;
per le società commerciali e le società cooperative, la prova che adempiono le condizioni dell’articolo⁴ lettera d;
per le associazioni, la prova che adempiono le condizioni dell’articolo⁴ lettera f;
per i proprietari ai sensi dell’articolo⁴ lettera b, la prova che essi adempiono le condizioni di questa disposizione;
per i proprietari ai sensi dell’articolo⁴ lettera c, la prova che essi adempiono le condizioni di questa disposizione e una dichiarazione scritta secondo cui l’aeromobile di regola è utilizzato a partire dalla Svizzera;
per un aeromobile importato: 1. la prova che non è immatricolato né nello Stato in cui è stato costruito, né nello Stato in cui un predecessore legale del richiedente ha il suo domicilio; e 2. la prova che non è iscritto nella matricola degli aeromobili o in un registro corrispondente dell’ultimo Stato d’immatricolazione; questa prova può essere sostituita dalla dichiarazione scritta dell’avente diritto, secondo l’iscrizione nella matricola straniera degli aeromobili, che egli acconsente all’immatricolazione dell’aeromobile nella matricola svizzera;
per un aeromobile d’importazione usato la prova che è stato tenuto secondo le regole.

Un elenco di questi accordi può essere consultato presso l’UFAC.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 14 mar. 1994, in vigore dal 1° apr. 1994

Art. 721

Art. 8 Contenuto dell’immatricolazione

L’immatricolazione deve contenere almeno le indicazioni seguenti:

data dell’immatricolazione;
contrassegno d’immatricolazione;
costruttore;
tipo d’aeromobile;
numero di fabbrica;
nome e indirizzo del proprietario.

Nome e indirizzo dell’utente possono essere iscritti accanto a quelli del proprietario, se l’utente adempie alle condizioni richieste per l’immatricolazione, astrazione fatta della proprietà.

Art. 9 Certificato d’immatricolazione

L’UFAC consegna al proprietario dell’aeromobile un certificato attestante l’immatricolazione.

…22

Art. 10 Modificazioni

Il proprietario iscritto e, se è iscritto, l’utente dell’aeromobile debbono annunciare per scritto all’UFAC, entro dieci giorni, ogni modificazione delle condizioni menzionate negli articoli⁴ a 7. Il certificato d’immatricolazione ed il certificato di navigabilità devono essere allegati a questa dichiarazione.23

Art. 11 Cancellazione

L’immatricolazione di un aeromobile è cancellata:

a richiesta del proprietario;
d’ufficio, se: – una condizione scritta non è più adempiuta; – 24 il certificato d’imposizione doganale o di franchigia provvisoria non è prodotto;

Nuovo testo del per.² giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

Nuovo testo giusta il n. 36 dell’all.⁴ all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal 1° mag. 2007 (RU 2007 1469).

– l’utente non paga una tassa prevista nell’ordinanza del 25 settembre 198925 sulle tasse dell’UFAC stabilita con decisione passata in giudicato; – l’aeromobile è stato distrutto.

Se l’aeromobile è intavolato nel registro aeronautico, l’immatricolazione non può essere cancellata prima della radiazione in questo registro. I certificati di un aeromobile la cui iscrizione deve essere cancellata d’ufficio sono, tuttavia, ritirati già prima della cancellazione.

L’UFAC, se richiesto, attesta la cancellazione.

Contrassegni di nazionalità e d’immatricolazione

Art. 12

L’UFAC emana le prescrizioni sui contrassegni di nazionalità e d’immatricolazione degli aeromobili svizzeri.

Navigabilità e ammissione alla circolazione26

Art. 1327 Riserva di applicabilità del diritto internazionale

Le disposizioni concernenti la navigabilità e la procedura d’ammissione (n. 15) sono applicabili nella misura in cui non sia applicabile, conformemente al numero 3 dell’allegato all’Accordo del 21 giugno 1999²⁸ tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto aereo, uno dei seguenti regolamenti CE nella versione vincolante per la Svizzera:

regolamento (CE) n. 1592/2002;
regolamento (CE) n. 2042/2003;
regolamento (CE) n. 1702/2003.

[RU 1989 2216, 1993 2749, 1995 5219, 1997 2779 n. II 53, 2003 1195, 2005 2695 n. II 5. RU 2007 5101 art. 52]. Vedi ora l’O del 28 set. 2007 sugli emolumenti dell’Ufficio federale dell’aviazione civile (RS 748.112.11).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Art. 1429

Art. 15 Responsabilità durante i controlli

Quando un aeromobile o i suoi accessori subiscono danni nel corso di un controllo, la Confederazione ne risponde ai sensi della legge del 14 marzo 1958³⁰ sulla responsabilità.

Con il permesso dell’UFAC il richiedente, a suo rischio e pericolo, può fare eseguire i voli di controllo da un pilota di sua scelta.

La garanzia della responsabilità civile verso i terzi a terra deve essere prestata durante ogni volo di controllo.

Art. 1631 Certificato di navigabilità, certificato di navigabilità limitato, autorizzazione di volo, certificato di rumore e di emissione di sostanze tossiche

L’UFAC attesta la navigabilità degli aeromobili immatricolati nel certificato di navigabilità, nel certificato di navigabilità limitato o nell’autorizzazione di volo.

Il livello del rumore e il livello di emissione di sostanze tossiche degli aeromobili a motore sono attestati nel certificato di rumore e di emissione di sostanze tossiche.

Art. 1732 Certificati di navigabilità, certificati di navigabilità limitati, autorizzazioni di volo e certificati di rumore e di emissione di sostanze tossiche esteri33

L’UFAC può riconoscere i certificati di navigabilità, i certificati di navigabilità limitati e le autorizzazioni di volo esteri a condizione che siano stati rilasciati:34

secondo le disposizioni vigenti in Svizzera;
secondo le prescrizioni internazionali obbligatorie anche per la Svizzera,;o
secondo le prescrizioni straniere o internazionali che soddisfano almeno alle esigenze minime svizzere e che sono riconosciute dall’UFAC.

I certificati esteri di rumore e di sostanze tossiche possono essere riconosciuti dall’UFAC a condizione che siano stati rilasciati:

a. secondo norme che soddisfano almeno le esigenze minime svizzere; o

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 6 dic. 1982, in vigore dal 1° gen. 1983 (RU 1982 2277).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

b. secondo norme internazionali, vincolanti anche per la Svizzera.35 3 È fatto salvo il controllo supplementare destinato a verificare se l’aeromobile è atto al volo e se soddisfa le esigenze riguardanti la limitazione dei rumori e dell’emissione di sostanze tossiche.36

Art. 18 Ammissione alla circolazione37

Un aeromobile immatricolato è ammesso alla circolazione:

se è atto al volo;
38 se soddisfa alle esigenze della lotta contro i rumori e le altre immissioni;
39 se è garantita la responsabilità civile verso i terzi a terra e verso i passeggeri, nella misura prescritta;
40 se, nel caso di un aeromobile importato, è fornita la prova che è stato oggetto d’imposizione doganale o che beneficia provvisoriamente di una franchigia doganale.

…41

L’ammissione alla circolazione è attestata con il rilascio del certificato di navigabilità, del certificato di navigabilità limitato o dell’autorizzazione di volo. In questi certificati o nei rispettivi allegati l’UFAC può stabilire oneri, condizioni o limitazioni d’esercizio.42

In casi particolari, specialmente durante la procedura d’ammissione, l’UFAC rilascia un’autorizzazione di volo provvisoria. In ogni caso deve essere garantita la responsabilità civile verso i terzi a terra e verso i passeggeri.43

…44

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 5 mar. 1984, in vigore dal 1° apr. 1985 (RU 1984 318).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Nuovo testo giusta il n. 36 dell’all.⁴ all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal 1° mag. 2007 (RU 2007 1469).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Art. 1945 Durata di validità del certificato di navigabilità, del certificato di navigabilità limitato e dell’autorizzazione di volo

I certificati di navigabilità, i certificati di navigabilità limitati e le autorizzazioni di volo hanno, di norma, validità illimitata. L’UFAC può eccezionalmente limitare la durata di validità.

In casi particolari, segnatamente durante la procedura di ammissione o per sorvoli tecnici, l’UFAC rilascia autorizzazioni di volo con validità limitata.

Art. 20 Ritiro del certificato di navigabilità, del certificato di navigabilità limitato o dell’autorizzazione di volo46

Il certificato di navigabilità, il certificato di navigabilità limitato o l’autorizzazione di volo viene ritirato:47

48 se l’aeromobile non è più atto al volo e se i difetti non sono stati eliminati nel tempo stabilito dall’UFAC;
49 se l’aeromobile non soddisfa più alle esigenze della lotta contro i rumori e le altre immissioni e se i difetti non sono stati eliminati nel tempo stabilito dall’UFAC;
se la garanzia della responsabilità civile verso terzi a terra non è più prestata a sufficienza;
se allo spirare della franchigia doganale non è fornita la prova dello sdoganamento.

Il certificato di navigabilità può inoltre essere ritirato:

se la necessaria verifica periodica della navigabilità non viene eseguita e confermata entro il termine prescritto; oppure
se i rapporti di proprietà non sono chiari.50 3 È riservato il ritiro conformemente all’articolo 92 della legge sulla navigazione aerea⁵¹.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 6 dic. 1982, in vigore dal 1° gen. 1983 (RU 1982 2277).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 5 mar. 1984, in vigore dal 1° apr. 1985 (RU 1984 318).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 giu. 2008, in vigore dal 1° ago. 2008

Regole speciali e altre misure

Art. 2152

Nei limiti fissati dagli articoli 108 e 109 della legge sulla navigazione aerea il DATEC53 può emanare disposizioni speciali e adottare altre misure per aeromobili di categorie speciali o in caso di innovazioni tecniche. Esso prende in considerazione anche le esigenze della protezione della natura, del paesaggio e dell’ambiente.

Corpi volanti54

Art. 2255

Art. 2356

Dal punto di vista tecnico, i corpi volanti vengono suddivisi in categorie conformemente all’allegato.

Piccoli corpi volanti, come razzi pirotecnici o modelli di razzo, nonché proiettili antigrandine possono essere impiegati o lanciati se non compromettono la sicurezza della navigazione aerea. Sono fatte salve ulteriori restrizioni per altri motivi da parte della Confederazione o dei Cantoni.

Altri corpi volanti, segnatamente razzi con o senza occupanti, possono essere impiegati o lanciati soltanto con l’autorizzazione dell’UFAC. L’UFAC può fissare condizioni per l’ammissione e per l’esercizio.

I proiettili antigrandine non possono invadere gli spazi aerei delle classi C e D nonché della classe E nell’ambito dei tratti-ATS. La direzione del traffico aereo competente può autorizzare deroghe.

Personale aeronautico

Licenza

Art. 24

Il DATEC stabilisce quali categorie del personale aeronautico debbono possedere una licenza dell’UFAC per esercitare la loro attività.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del⁴ lug. 2007, in vigore dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3645). Di detta mod. è tenuto conto in tutto il testo.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

L’UFAC può delegare ad associazioni idonee l’organizzazione d’esami e il rilascio di licenze.57

Prescrizioni

Art. 25

Il DATEC emana, in quanto alle licenze del personale aeronautico, prescrizioni che disciplinano in particolare:

la natura, la portata e la durata di validità;
le condizioni di rilascio, rinnovo e ritiro;
la procedura da osservare a questo riguardo;
i diritti e gli obblighi dei titolari;
le condizioni alle quali il personale aeronautico formato nell’aviazione militare può conseguire licenze civili;
il riconoscimento delle licenze straniere come anche degli esami di capacità e di visite mediche aeronautiche fatti all’estero.

Il DATEC può emanare prescrizioni sul personale aeronautico che non ha bisogno di una licenza per esercitare la sua attività.

Il DATEC, d’intesa con il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport regola il servizio medico aeronautico. L’organizzazione e le competenze attribuite all’Istituto di medicina aeronautica sono disciplinate in un’ordinanza emanata dal Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport d’intesa con il DATEC.58

Istruzione del personale aeronautico

Art. 26 Autorizzazione obbligatoria

L’istruzione del personale aeronautico che necessita di una licenza ufficiale può avvenire soltanto in una scuola, sotto riserva delle eccezioni che il DATEC stabilisce per certe categorie. La gestione di una tale scuola necessita di un’autorizzazione dell’UFAC.

Art. 27 Presupposti per l’autorizzazione

L’autorizzazione per l’istruzione del personale aeronautico viene concessa quando il richiedente può provare che un’organizzazione di servizio provvista di istruttori

Introdotto dal n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988 (RU 1988 534).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 4 apr. 2001, in vigore dal 1° apr. 2001 (RU 2001 1067).

qualificati, di personale tecnico, di installazioni, di documentazione e di locali garantisce un’istruzione appropriata.

Per l’istruzione del personale di volo, il richiedente deve inoltre provare che egli dispone di aeromobili adatti, sottoposti a manutenzione regolare, e che ha diritto di utilizzare un aerodromo adatto.59

Se vengono impiegati aeromobili non registrati nella matricola svizzera degli aeromobili, l’UFAC accorda l’autorizzazione soltanto previa intesa con la Direzione generale delle dogane e lo Stato nel quale l’aeromobile è registrato. L’UFAC richiede le relative conferme.60

L’UFAC può emanare direttive sulle esigenze speciali alle quali certi generi d’istruzione debbono soddisfare.

L’organizzazione, i programmi d’istruzione e il regolamento di gestione della scuola sono sottoposti all’approvazione dell’UFAC.

L’autorizzazione è accordata per un periodo determinato e può essere rinnovata dietro domanda. Essa non è trasferibile.

Art. 28 Vigilanza

L’UFAC controlla la gestione delle scuole che istruiscono il personale aeronautico.

La direzione della scuola ogni anno deve fare rapporto all’UFAC sull’andamento dell’istruzione. Gli eventi straordinari debbono essere annunciati immediatamente.

La formazione aeronautica sostenuta dalla Confederazione per aspiranti piloti militari, piloti professionisti o esploratori paracadutisti è sorvegliata da una speciale commissione federale di vigilanza. Nella sua attività di vigilanza, la Commissione è coadiuvata da ispettori dell’UFAC, delle Forze aeree e, nell’ambito della formazione dei piloti militari e professionisti, anche da ispettori esterni nominati dall’UFAC.61

L’UFAC sorveglia gli altri settori della formazione e del perfezionamento aeronautici sostenuti dalla Confederazione.62

Art. 29 Ritiro dell’autorizzazione

L’UFAC può revocare provvisoriamente o per un periodo indeterminato l’autorizzazione all’istruzione del personale aeronautico, quando non sono più adempite le condizioni richieste per una gestione sicura e regolamentare della scuola o la direzione della stessa infrange le prescrizioni o i doveri che derivano dall’autorizzazione.

L’UFAC può inoltre ordinare che istruttori o personale tecnico della scuola siano sospesi provvisoriamente o per un periodo indeterminato quando infrangono le

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 set. 2003, in vigore dal 15 set. 2003 (RU 2003 3384).

Introdotto dal n. I dell’O del 10 set. 2003, in vigore dal 15 set. 2003 (RU 2003 3384).

Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994 (RU 1994 3028). Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 28 ott. 1998, in vigore dal 15 nov. 1998 (RU 1998 2570).

Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028).

prescrizioni, contravvengono ai loro doveri o si rivelano inadatti, specialmente iscrivendo agli esami allievi insufficientemente preparati.

Protezione della salute dei membri dell’equipaggio degli aeromobili63 341 Disposizioni generali64

Art. 3065 Campo d’applicazione e diritto applicabile

Il presente numero (n. 34) disciplina la protezione della salute dei membri dell’equipaggio degli aeromobili delle imprese di trasporti aerei con sede in Svizzera, soggette all’obbligo di autorizzazione per il trasporto commerciale di persone o merci.

Il presente numero attua la Direttiva 2000/79/CE nella versione vincolante per la Svizzera conformemente al numero¹ dell’allegato all’Accordo del 21 giugno 1999⁶⁶ tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto aereo.

Art. 3167 Informazione e istruzione

L’informazione e l’istruzione dei membri dell’equipaggio sono rette dall’articolo 5 dell’ordinanza 3 del 18 agosto 1993⁶⁸ concernente la legge sul lavoro (Igiene, OLL 3).

Art. 3269 Consultazione

La consultazione dei membri dell’equipaggio o della loro rappresentanza in seno all’impresa è retta dall’articolo 6 OLL 370.

Art. 3371 Valutazione dello stato di salute

Ogni membro dell’equipaggio ha diritto ad una valutazione gratuita dello stato di salute prima di prendere per la prima volta servizio presso l’impresa di trasporti aerei.

Introdotto dal n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009 (RU 2009 5027).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009

I membri dell’equipaggio hanno diritto ad una valutazione gratuita del loro stato di salute, secondo l’articolo⁴ numero¹ lettera a dell’allegato della Direttiva 2000/79/CE72, come segue:

membri dell’equipaggio di volo: alle scadenze prescritte nel regolamento JAR-FCL-373;
altri membri dell’equipaggio: 1. fino all’età di⁴¹ anni: ogni cinque anni, 2. dall’età di 42 anni fino al compimento di 50 anni: ogni due anni, 3. dall’età di⁵¹ anni: ogni anno.

Il diritto ad una valutazione annuale è accordato a coloro che hanno problemi di salute riconducibili all’attività aviatoria.

I costi della valutazione dello stato di salute sono a carico dell’impresa di trasporti aerei.

342 Protezione della salute durante la maternità74

Art. 3475 Applicabilità delle disposizioni di protezione durante la gravidanza

Le donne incinte possono esigere misure di protezione speciali, non appena hanno informato l’impresa della gravidanza.

Su richiesta dell’impresa devono presentare il certificato di un medico.

Art. 3576 Occupazione durante la maternità

L’occupazione di donne incinte, puerpere e madri allattanti è retta dagli articoli 35 capoverso¹ e 35a capoversi 1–3 della legge del 13 marzo 1964⁷⁷ sul lavoro.

Art. 3678 Lavoro compensativo e sostituzione del salario

Le donne incinte e le madri allattanti esonerate dal servizio di volo hanno diritto all’80 per cento del salario, nella misura in cui l’impresa di trasporti aerei non è in grado di offrire loro un lavoro equivalente a terra.

La versione vincolante per la Svizzera è riportata al n. 1 dell’all. all’Acc. del²² giu. 1999 (RS 0.748.127.192.68) e può essere consultata o richiesta all’UFAC, 3003 Berna (www.bazl.admin.ch) .

Il regolamento JAR-FCL 3 non è pubblicato nella RU e non viene tradotto. Esso può essere consultato presso l’UFAC, 3003 Berna (www.bazl.admin.ch), oppure ordinato dietro pagamento presso il servizio competente delle Joint Aviation Authorties.

Introdotto dal n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009 (RU 2009 5027).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009

Per le donne incinte e le madri allattanti che svolgono un lavoro compensativo a terra si applicano:

la legge del 13 marzo 1964⁷⁹ sul lavoro;
l’ordinanza¹ del 10 maggio 2000⁸⁰ concernente la legge sul lavoro;
l’OLL 381 concernente la legge sul lavoro;
le prescrizioni emanate dal Dipartimento federale dell’economia in base all’articolo 62 capoverso⁴ dell’ordinanza¹ del 10 maggio 2000 concernente la legge sul lavoro.

343 Membri dell’equipaggio con responsabilità familiari82

Art. 3783

Per l’occupazione di membri dell’equipaggio con responsabilità familiari si applicano:

l’articolo 36 capoverso¹ della legge del 13 marzo 1964⁸⁴ sul lavoro, nella misura in cui lo consente l’esercizio; e
l’articolo 36 capoverso 3 della legge del 13 marzo 1964 sul lavoro.

…

Art. 38 a 7485

Circolazione, esercizio e manutenzione 5186 Regole di circolazione e d’esercizio

Art. 75 Regole di circolazione

Il DATEC emana regole di circolazione per l’utilizzo dello spazio aereo svizzero.

Introdotto dal n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009 (RU 2009 5027).

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 set. 2009, in vigore dal 15 ott. 2009

Abrogati dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, con effetto dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028).

Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

Art. 76 Regole d’esercizio

Il DATEC emana regole d’esercizio in esecuzione o a complemento del diritto internazionale.

Le regole d’esercizio si applicano in Svizzera e all’estero ai detentori e alle imprese di trasporti aerei svizzere.

All’estero è possibile derogare dalle regole d’esercizio se il diritto estero lo richiede imperativamente.

Sistema di segnalazione di eventi nel settore dell’aviazione87

Art. 77 Principi

Il sistema di segnalazione secondo gli articoli 77–77g ha lo scopo di migliorare la sicurezza della navigazione aerea.

Sono fatti salvi gli altri obblighi di dichiarazione previsti dal diritto federale.

Art. 77a Definizioni

Evento: qualsiasi interruzione operativa, difetto, guasto o altra situazione irregolare che influisce o può influire sulla sicurezza di un aeromobile, dei suoi occupanti o di terzi senza che si giunga a un infortunio o a un incidente aeronautico;
sicurezza: affidabilità tecnica e operativa per la protezione delle persone, negli aeromobili e a terra, da incidenti causati dall’attività aeronautica;
registrazione: ricevimento e anonimizzazione di una segnalazione e registrazione della stessa in una banca dati;
anonimizzazione: cancellazione dalle segnalazioni di tutti i dati di natura personale o tecnica che permettono di identificare l’autore della segnalazione o terzi;
analisi: elaborazione ulteriore delle segnalazioni; in particolare, l’accertamento supplementare dei fatti e il confronto con le segnalazioni pervenute fino a quel momento come pure le relative analisi volte a individuare tempestivamente evoluzioni pericolose.

Art. 77b Eventi da segnalare

Devono essere segnalati tutti gli eventi di cui agli allegati I e II della Direttiva 2003/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 200388 relativa

Originario avanti l’art. 78. Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 (RU 2011 1139).

GU L 167 del⁴ lug. 2003, pag. 23 segg.

alla segnalazione di taluni eventi nel settore dell’aviazione civile. Si applica la versione della direttiva più aggiornata e valida per la Svizzera89.

Per gli infortuni e gli incidenti aeronautici sono applicabili esclusivamente le disposizioni dell’ordinanza del 23 novembre 1994⁹⁰ concernente le inchieste sugli infortuni e incidenti aeronautici.

Art. 77c Persone soggette all’obbligo di segnalazione

Per gli eventi che si verificano nel loro ambito di attività, sono soggetti all’obbligo di segnalazione:

l’esercente o il comandante di un aeromobile a turbina o di trasporto pubblico usato da un esercente per il quale la Svizzera, o uno Stato equiparato sotto questo punto di vista alla Svizzera91, assicura la vigilanza sulla sicurezza;
le persone addette alla progettazione, alla costruzione, alla manutenzione o alla modifica di un aeromobile a turbina o di trasporto pubblico, o di qualsiasi apparecchiatura o parte di esso, sotto la vigilanza della Svizzera o di uno Stato equiparato sotto questo punto di vista alla Svizzera;
le persone che firmano un certificato di revisione o di idoneità al servizio di un aeromobile a turbina o di trasporto pubblico, o di qualsiasi apparecchiatura o parte di esso, sotto la vigilanza della Svizzera o di uno Stato equiparato sotto questo punto di vista alla Svizzera;
le persone che svolgono una funzione che presuppone il rilascio, da parte della Svizzera o di uno Stato equiparato sotto questo punto di vista alla Svizzera, di un’autorizzazione allo svolgimento dell’attività di controllore del traffico aereo;
le persone che svolgono attività concernenti la registrazione, l’elaborazione e la diffusione delle notizie aeronautiche (incluse le informazioni meteorologiche per l’aviazione);
i capi di aerodromi civili, nella misura in cui l’evento che ha avuto luogo nel relativo aerodromo sia legato all’esercizio di un aeromobile a turbina o di trasporto pubblico;
le persone che svolgono una funzione connessa con l’installazione, la manutenzione, la modifica, la riparazione, la revisione, le prove di volo o l’ispezione di strutture della navigazione aerea sotto la responsabilità della Svizzera o di uno Stato equiparato sotto questo punto di vista alla Svizzera;
le persone che, in un aerodromo svizzero, svolgono una funzione connessa con le manovre a terra, in particolare il rifornimento di combustibile, la manutenzione, la preparazione dei documenti di carico, le operazioni di carico, le operazioni antighiaccio e il rimorchio di aeromobili.

La versione della direttiva più aggiornata e valida per la Svizzera è indicata nell’all. all’Acc. tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul trasporto aereo (RS 0.748.127.192.68).

Un elenco di questi Stati può essere consultato presso l’UFAC.

Art. 77d Centro segnalazioni

L’UFAC designa un centro interno incaricato di registrare ed analizzare i dati relativi alle segnalazioni obbligatorie e facoltative ricevute (Centro segnalazioni).

Il Centro segnalazioni è separato dal punto di vista organizzativo dalle unità dell’UFAC che svolgono attività di vigilanza.

Il Centro segnalazioni tratta le segnalazioni in modo confidenziale.

I dipendenti del Centro segnalazioni incaricati della registrazione e dell’analisi delle segnalazioni sono esentati, nel quadro di questa attività, dall’obbligo di denuncia e di persecuzione penale.

Art. 77e Rinuncia all’avviamento di un procedimento penale

Si rinuncia all’avviamento di un procedimento penale se:

l’evento in questione non costituisce una violazione volontaria o dovuta a grave negligenza delle disposizioni di legge;
l’UFAC è venuto a conoscenza dell’evento in seguito a una segnalazione pervenuta nel quadro del sistema di segnalazione di cui nel presente capitolo;
l’evento è stato segnalato: 1. dalla persona che lo ha causato, 2. da un terzo, ad eccezione delle persone nell’esercizio della loro attività di vigilanza per l’UFAC, a condizione che anche la persona soggetta all’obbligo di segnalazione presenti, entro⁹⁶ ore dall’evento, una corrispondente segnalazione, oppure 3. in caso di eventi che coinvolgono più persone soggette all’obbligo di segnalazione: da ciascuna persona coinvolta soggetta all’obbligo di segnalazione oppure mediante una segnalazione collettiva dalla quale possono essere determinate in maniera univoca le persone coinvolte e soggette all’obbligo di segnalazione e nella quale è dimostrata, attraverso una dichiarazione personale o la firma, la volontà di presentare la segnalazione di ciascuna persona coinvolta e soggetta all’obbligo di segnalazione.

Art. 77f Segnalazioni che danno luogo all’avviamento di un procedimento penale

Se conclude che si tratta di una violazione volontaria o dovuta a grave negligenza di disposizioni legali, il Centro segnalazioni trasmette la segnalazione all’unità organizzativa dell’UFAC competente in materia di perseguimento penale.

Art. 77g Protezione dei dati e loro trasmissione a terzi

La banca dati del Centro segnalazioni contiene soltanto segnalazioni in forma anonimizzata.

Su esplicita richiesta, il Centro segnalazioni può trasmettere le informazioni contenute nella banca dati agli organismi svizzeri competenti in materia di vigilanza sulla sicurezza o di inchiesta sugli incidenti e sugli inconvenienti nel settore dell’aviazione civile o ai corrispondenti organismi esteri, a condizione che siano equiparati a quelli svizzeri in virtù di un accordo internazionale92.

Il Centro segnalazioni trasmette soltanto dati in forma anonimizzata. La trasmissione si limita alle informazioni necessarie per il miglioramento della sicurezza della navigazione aerea.

Art. 78⁹³

…

Art. 79⁹⁴

Presa di vedute aeree

Art. 80

La presa di vedute aeree e la loro diffusione sono autorizzate sotto riserva della legislazione concernente la protezione delle opere militari.

Lancio d’oggetti

Art. 81

È proibito lanciare oggetti da un aeromobile in volo, sotto riserva delle eccezioni fissate dal DATEC.

Un elenco di questi organismi può essere consultato presso l’UFAC.

Art. 82 Sugli aeromobili

La pubblicità per mezzo di scritte e di immagini applicate agli aeromobili è permessa con riserva delle disposizioni della rimanente legislazione federale.95

I contrassegni di nazionalità e d’immatricolazione devono in ogni caso essere chiaramente riconoscibili.

…96

Art. 83 Per mezzo d’aeromobili

È vietata ogni altra forma di pubblicità per mezzo d’aeromobili, segnatamente il lancio di volantini, la scrittura con fumogeni, l’utilizzazione di altoparlanti e il rimorchiamento di banderuole.

Dimostrazioni acrobatiche a bordo di aeromobili

Art. 84

Per le dimostrazioni acrobatiche a bordo di aeromobili è necessaria un’autorizzazione dell’UFAC. L’autorizzazione prescrive le condizioni richieste.

Manifestazioni aeronautiche pubbliche

Art. 85 Definizione

Le manifestazioni aeronautiche pubbliche sono manifestazioni alle quali il pubblico è invitato e che comprendono dimostrazioni e gare, nonché l’esecuzione di voli con passeggeri al di fuori degli aerodromi.

Art. 86 Autorizzazione obbligatoria

Le manifestazioni aeronautiche pubbliche necessitano, sotto riserva del capoverso 2, di un’autorizzazione dell’UFAC. Prima di permettere grandi manifestazioni, occorre udire il parere dell’Ufficio federale dell’ambiente97.98

Non necessitano di alcuna autorizzazione:

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988

La designazione dell’unità amministrativa è stata adattata in applicazione dell’art. 16 cpv.

dell’O del 17 nov. 2004 sulle pubblicazioni (RS 170.512.1).

Nuova denominazione secondo il DCF non pubblicato del 19 dic. 1997.

le manifestazioni aeronautiche pubbliche sugli aerodromi se sono ridotte a voli con passeggeri e a competizioni fra i membri di una associazione d’aviazione locale, con partecipazione di singoli invitati;
99 le manifestazioni aeronautiche pubbliche al di fuori degli aerodromi se vi partecipano al massimo due palloni liberi;
le manifestazioni aeronautiche pubbliche al di fuori degli aerodromi se vi partecipano al massimo due elicotteri, sotto riserva dell’approvazione delle autorità comunali;
100 …

Art. 87 Domanda

La domanda di autorizzazione per una manifestazione aeronautica pubblica deve essere presentata all’UFAC al più tardi tre settimane prima della manifestazione.

Essa deve indicare:

il luogo e la data;
l’organizzatore;
il direttore responsabile;
il piano d’organizzazione e gli aeromobili previsti;
il programma;
un compendio delle disposizioni prese in vista della manifestazione, in particolare per quanto concerne la sicurezza degli spettatori, la circolazione a terra e nell’aria, nonché il servizio sanitario.

Per le manifestazioni sugli aerodromi la domanda deve essere corredata del consenso scritto dell’esercente dell’aerodromo: trattandosi di altri terreni, è necessario produrre il consenso scritto dei proprietari e una dichiarazione dell’autorità cantonale competente, secondo la quale essa non solleva alcuna obiezione contro lo svolgimento della manifestazione.

Se si tratta di una manifestazione aeronautica pubblica al di fuori di un aerodromo, occorre allegare alla domanda:

un frammento della carta topografica nella scala¹:25000, dove sia contraddistinto in modo speciale il terreno previsto;
uno schizzo del terreno nella scala¹:50000 che indichi chiaramente anche gli ostacoli al volo esistenti nelle adiacenze del terreno.

Art. 88 Esame

L’UFAC esamina la documentazione e fa una perizia in modo particolare del terreno scelto.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del²⁹ mag. 1996, in vigore dal 1° lug. 1996

Art. 89 Autorizzazione

L’UFAC rilascia l’autorizzazione quando l’organizzatore ha provato l’esistenza della garanzia supplementare della sua responsabilità civile verso i terzi a terra, giusta le disposizioni dell’articolo 133, e ha accertato che le altre condizioni sono adempiute.

L’UFAC autorizza manifestazioni nell’ambito delle quali sono eseguiti atterraggi esterni con aeromobili a motore a più di 1100 m di altitudine e al di fuori delle aree di atterraggio in montagna solo se sono occasionate da un anniversario importante per il volo in montagna.101

L’UFAC autorizza manifestazioni nell’ambito delle quali sono eseguiti atterraggi esterni con aeromobili a motore su distese d’acqua pubbliche solo se l’autorità cantonale competente ha verificato e approvato il rispetto delle disposizioni in materia di diritto della protezione delle acque, della pesca, dell’ambiente e della natura e non solleva obiezioni dettate da altri interessi pubblici.102

Esso stabilisce le condizioni e le direttive richieste per motivi di sicurezza e di rumore.

Art. 90 Direzione della manifestazione

Il direttore della manifestazione, oltre alla direzione dell’esercizio aereo, ha in particolare i compiti seguenti:

controllare le licenze del personale navigante e i certificati degli aeromobili impiegati;
impartire al personale incaricato di disciplinare il servizio di volo le istruzioni generali sull’organizzazione di tale servizio e del servizio di sicurezza;
controllare se gli aeromobili utilizzati sono menzionati nell’autorizzazione d’organizzare la manifestazione;
vigilare affinché il programma approvato sia rispettato.

Sugli aerodromi, questi diritti e obblighi spettano al capo dell’aerodromo. Egli può delegarli, sotto la sua vigilanza, al direttore della manifestazione.

Art. 91 Vigilanza

L’UFAC può fare sorvegliare la manifestazione da un perito; i compiti di quest’ultimo sono stabiliti di caso in caso.

101 Introdotto dal n. 3 dell’all. all’O del 14 mag. 2014 sugli atterraggi esterni, in vigore dal 1° set. 2014 (RU 2014 1339). 102 Introdotto dal n. 3 dell’all. all’O del 14 mag. 2014 sugli atterraggi esterni, in vigore dal 1° set. 2014 (RU 2014 1339).

…

Art. 92 a 98103

510 Ritiro delle autorizzazioni

Art. 99

Le autorizzazioni possono essere ritirate o limitate se non sono più adempiute le condizioni alle quali erano state rilasciate.

6104 Navigazione aerea commerciale

Autorizzazione d’esercizio

Art. 100 Voli commerciali

I voli sono commerciali quando:

implicano, sotto una forma qualsiasi, una rimunerazione volta a coprire più dei costi per la locazione dell’aeromobile, per il carburante nonché per le tasse aeroportuali e la sicurezza aerea; e
sono accessibili a una cerchia indeterminata di persone.

I voli di un’impresa titolare di un’autorizzazione di esercizio sono presunti commerciali. È fatta salva la valutazione dei fatti sotto l’angolazione del diritto doganale e fiscale.

Nel caso di voli non commerciali rimunerati, i passeggeri devono essere informati in anticipo del carattere privato del volo e delle conseguenze che ne derivano per quanto concerne la protezione assicurativa.

Art. 101¹⁰⁵

Art. 102 Revoca dell’autorizzazione d’esercizio

L’UFAC può revocare l’autorizzazione d’esercizio se:

le condizioni di rilascio non sono più adempiute;
le prescrizioni sono violate ripetutamente o in modo grave, o
gli oneri non sono adempiuti.

103 Abrogati dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, con effetto dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028). 104 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 28 ott. 1998, in vigore dal 15 nov. 1998 (RU 1998 2570).

611 Imprese con sede in Svizzera

Art. 103 Condizioni generali per il rilascio dell’autorizzazione

Un’impresa con sede in Svizzera può ottenere l’autorizzazione d’esercizio per il trasporto commerciale di persone e merci (art. 27 LNA) se:

l’impresa è iscritta in Svizzera nel registro di commercio allo scopo di esercitare il traffico aereo commerciale;
l’impresa si trova sotto il controllo effettivo di cittadini svizzeri e per la maggior parte è di proprietà di cittadini svizzeri; è fatto salvo il caso di stranieri o di società straniere parificati a cittadini svizzeri e a società svizzere in virtù di accordi internazionali106;
inoltre, nel caso di una società anonima, più della metà del capitale azionario è costituito di azioni nominative ed è per la maggior parte di proprietà di cittadini svizzeri o di società commerciali e cooperative in mani svizzere; è fatto salvo il caso di stranieri o di società straniere parificati a cittadini svizzeri o a società svizzere in virtù di accordi internazionali107;
l’impresa ha una licenza per trasporti aerei che regola in particolare l’organizzazione dell’esercizio e della manutenzione;
gli aeromobili esercitati dall’impresa adempiono le esigenze minime per i servizi previsti e sono iscritti nella matricola svizzera degli aeromobili;

d’intesa con la Direzione generale delle dogane, gli aeromobili possono essere iscritti nella matricola di un Paese con il quale è stato concluso un accordo internazionale108 che prevede questa possibilità;

l’impresa esercita almeno un aeromobile di cui è proprietaria o che gestisce in base a un contratto leasing, il quale le garantisce il libero impiego dell’aeromobile per un periodo di almeno sei mesi;
l’impresa dispone di equipaggi propri, titolari delle licenze necessarie per l’attività prevista;
109 ...
l’impresa può provare in modo credibile che è in grado di far fronte in ogni tempo ai suoi obblighi nei 24 mesi che seguono l’inizio della sua attività e, senza tener conto degli introiti d’esercizio, di coprire le sue spese fisse e variabili nei tre mesi che seguono l’inizio dell’attività, conformemente al piano di gestione; gli obblighi e i costi devono essere determinati in base a previsioni realistiche.

Allo scopo di garantire che la maggioranza del capitale sociale sia in mano svizzera, un’impresa titolare di un’autorizzazione di esercizio o una società di partecipazione che detiene direttamente o indirettamente una partecipazione maggioritaria in 106 La lista di questi accordi può essere consultata presso l’UFAC. 107 La lista di questi accordi può essere consultata presso l’UFAC. 108 La lista di questi accordi può essere consultata presso l’UFAC.

un’altra impresa deve disporre di un diritto di compera sulle quote di capitale quotate in borsa che sono state acquistate da stranieri. Il diritto di compera deve essere esercitato entro dieci giorni dalla dichiarazione di acquisto all’impresa, allorché la partecipazione straniera al capitale sociale iscritta nel registro delle azioni ha raggiunto il 40 per cento dell’insieme del capitale sociale o allorché detta partecipazione ha superato la partecipazione svizzera iscritta nel registro in questione. Il prezzo d’acquisto corrisponde al corso della borsa al momento dell’esercizio del diritto di compera. L’impresa pubblica periodicamente il tasso di partecipazione straniera al capitale sociale. È fatto salvo il caso di stranieri o di società straniere parificati a cittadini svizzeri o a società svizzere in virtù di accordi internazionali110.

In casi debitamente motivati, l’UFAC, d’intesa con la Direzione generale delle dogane, può autorizzare per un periodo determinato l’uso di un aeromobile iscritto nella matricola di uno Stato con il quale non è stato concluso alcun accordo internazionale111 che prevede questa possibilità.

In casi debitamente motivati, l’UFAC può concedere deroghe alle condizioni di cui al capoverso¹ lettere a, b e c. Può autorizzare la delega di taluni compiti d’esercizio ad altre imprese svizzere o estere.112

Art. 103a113 Sistema di gestione della sicurezza

Le seguenti imprese con sede in Svizzera devono introdurre e mantenere un sistema di gestione della sicurezza:

gli esercenti di aeroplani ed elicotteri che effettuano voli a scopo commerciale;
le imprese di manutenzione per aeroplani ed elicotteri.

Le seguenti norme dell’Organizzazione dell’aviazione civile internazionale (OACI) contenute nell’allegato 6 alla Convenzione del 7 dicembre 1944114 relativa all’aviazione civile internazionale (Convenzione di Chicago) sono direttamente applicabili al sistema di gestione della sicurezza:

115 parte I, numeri 3.3 e 8.7.3;
116 parte III sezione II numeri¹.3 e 6.1.2.

Sono fatte salve le deroghe notificate dalla Svizzera in virtù dell’articolo 38 della Convenzione di Chicago.

Il DATEC può dichiarare vincolanti le raccomandazioni dell’allegato 6 della Convenzione di Chicago.

110 La lista di questi accordi può essere consultata presso l’UFAC. 111 La lista di questi accordi può essere consultata presso l’UFAC. 112 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 113 Introdotto dal n. I dell’O del 5 dic. 2008, in vigore dal 1° gen. 2009 (RU 2008 6005). 115 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 116 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

Per attuare le norme e le raccomandazioni dell’OACI, l’UFAC può emanare istruzioni complementari.

L’allegato 6 della Convenzione di Chicago non è pubblicato nella Raccolta ufficiale. Può essere consultato in lingua francese e inglese presso l’UFAC117.

Art. 104 Palloni, alianti e aeromobili di categorie speciali

Le imprese di aerostati devono adempiere le condizioni prescritte nell’articolo 27 capoverso² lettera b della legge sulla navigazione aerea e nell’articolo 103 capoverso¹ lettere a, e, g. In casi debitamente motivati, l’UFAC può consentire deroghe alle condizioni prescritte nell’articolo 103 capoverso¹ lettera a.

L’autorizzazione d’esercizio non è richiesta per le imprese che esercitano alianti e aeromobili di categorie speciali.

Art. 105118 Autorizzazione speciale

Un’autorizzazione d’esercizio può essere accordata sotto forma di autorizzazione speciale per una breve durata o per un numero esiguo di voli se l’esercente può dimostrare uno standard di sicurezza paragonabile e adeguato all’operazione.

Art. 106 Somma della responsabilità civile e obbligo di assicurarsi

L’autorizzazione è rilasciata soltanto se il richiedente:

dispone delle seguenti garanzie: 1. a titolo di responsabilità civile di una copertura minima di 250 000 diritti speciali di prelievo per passeggero, definiti dal Fondo monetario internazionale in caso di morte o di lesioni personali, 2. a titolo di responsabilità civile di una copertura minima di 1000 diritti speciali di prelievo per passeggero in caso di danni ai bagagli, 3. a titolo di responsabilità civile di una copertura minima di 17 diritti speciali di prelievo per chilogrammo in caso di danni alle merci; e
prova che è assicurato contro i rischi legati alla sua responsabilità civile fino a concorrenza degli importi di cui alla lettera a. 119 2 Il contratto d’assicurazione deve contenere la disposizione seguente: se il contratto scade prima del momento indicato nel certificato di garanzia, la compagnia di assicurazione si impegna a coprire le pretese di risarcimento alle condizioni definite nel contratto, fino al momento della revoca dell’autorizzazione, ma al massimo durante 15 giorni dopo che l’UFAC è stato informato della scadenza del contratto; è considerato momento della revoca il giorno in cui la decisione di revoca passa in giudicato.

117 I documenti possono inoltre essere ordinati o abbonati in libreria o sul sito Internet dell’OACI (www.icao.int). 118 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 119 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

Art. 107 Obbligo di informazione e di notifica

Su domanda, le imprese titolari di un’autorizzazione d’esercizio devono consentire in ogni momento all’UFAC di esaminare la loro conduzione aziendale e i loro documenti commerciali e fornirgli le indicazioni necessarie per l’allestimento della statistica del traffico aereo.

Devono notificare immediatamente all’UFAC gli eventi ai sensi dell’articolo 77a che sopraggiungono nell’esercizio.120

Le imprese che intendono servire nuovi continenti o regioni devono notificare i loro piani all’UFAC. Esse gli notificano previamente anche tutti i progetti di fusione o incorporazione, nonché, entro 14 giorni, qualsiasi modifica della proprietà per quanto riguarda le partecipazioni singole che rappresentano il 10 per cento o più dell’intero capitale di partecipazione dell’impresa, della sua società madre o della sua holding.

612 Imprese con sede all’estero

Art. 108 Condizioni generali dell’autorizzazione d’esercizio

L’autorizzazione d’esercizio per il trasporto commerciale di persone e di merci (art. 29 LNA) è rilasciata a un’impresa con sede all’estero se:

l’impresa è abilitata nel suo Stato d’origine a effettuare il trasporto commerciale di persone e di merci nel traffico aereo internazionale;
l’impresa è oggetto, da parte delle autorità dello Stato d’origine, di una sorveglianza efficace per quanto riguarda gli aspetti tecnici e operativi;
il rilascio dell’autorizzazione non pregiudica interessi svizzeri essenziali;
imprese svizzere sono autorizzate a trasportare dal territorio dell’impresa persone o merci a condizioni equivalenti;
la responsabilità civile verso terzi al suolo è coperta (art. 125); e
121 prova che dispone, a titolo di responsabilità civile, di una copertura minima identica a quella richiesta dall’articolo 106 capoverso¹ lettere a–c.

Se non vi è alcun motivo manifesto di supporre che le condizioni prescritte nel capoverso¹ lettere a e b non siano adempiute, si può rinunciare ai controlli tecnici e operativi dell’impresa. Siffatti controlli possono tuttavia essere ordinati in ogni momento.

In casi debitamente motivati, si può rinunciare all’esigenza di cui nel capoverso 1 lettera d.

120 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 121 Nuovo testo giusta il n. II dell’all. all’O del 17 ago. 2005 sul trasporto aereo, in vigore dal

Art. 109 Obbligo d’informazione e di notifica

Il titolare dell’autorizzazione d’esercizio è tenuto a notificare senza indugio all’UFAC:

tutti gli orari e i programmi dei voli da e verso la Svizzera;
122 tutti gli eventi ai sensi dell’articolo 77a che sopravvengono in relazione con i voli da e verso la Svizzera; e
le indicazioni necessarie all’allestimento della statistica del traffico aereo.

Concessione di rotte

Art. 110 Traffico di linea

Per traffico di linea si intendono i voli per il trasporto commerciale di persone o di merci se:

sono effettuati durante un periodo minimo secondo una frequenza e una regolarità tali che essi risultano far parte si una serie sistematica evidente; e
per il trasporto di persone, posti a sedere venduti individualmente sono offerti al pubblico.

Il DATEC emana prescrizioni d’esecuzione; tiene conto dell’evoluzione del traffico aereo internazionale.

Art. 111 Obblighi legati alla concessione

L’impresa concessionaria è tenuta a stabilire orari e tariffe e a sottoporli all’UFAC. Essa deve renderli accessibili al pubblico in maniera appropriata. Inoltre è tenuta a garantire il rispetto degli orari e delle tariffe così resi pubblici. Il genere e l’entità degli obblighi di esercizio e di trasporto sono disciplinati nella concessione.

L’UFAC, segnatamente in caso di emergenza o di modifica della situazione, può dispensare l’impresa concessionaria, su domanda debitamente motivata, da tutti i suoi obblighi o da alcuni di essi o accordarle altre facilitazioni.

Art. 112 Revoca della concessione

L’UFAC può revocare la concessione in qualsiasi tempo e senza indennità se l’impresa concessionaria contravviene gravemente e ripetutamente ai suoi obblighi (art. 93 LNA).

Può inoltre revocare la concessione se le condizioni richieste per il rilascio non sono più adempiute.

122 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

Art. 113¹²³

621 Imprese con sede in Svizzera

Art. 114124 Domanda

Le imprese con sede in Svizzera che intendono esercitare linee aeree presentano all’UFAC una domanda per il rilascio di una concessione di rotta con le seguenti indicazioni e documentazione:

la tavola delle rotte e l’orario;
le tariffe e le condizioni di trasporto;
informazioni relative al momento dell’inizio dell’esercizio;
i dati sul materiale di volo previsto per l’esercizio;
gli accordi di cooperazione con altre compagnie aeree;
i dati sulla redditività della linea richiesta.

Prima della decisione sulla domanda di concessione, l’UFAC informa le altre imprese con sede in Svizzera che fossero pure in grado di assicurare l’esercizio della linea in questione.

Nei 14 giorni dopo la comunicazione da parte dell’UFAC, le altre imprese possono manifestare il loro interesse per l’esercizio della linea. Esse dispongono in seguito di

giorni per depositare una domanda di concessione.

Prima della decisione sulle domande di concessione riguardanti linee aeree interne al territorio svizzero, l’UFAC sente i governi dei Cantoni interessati, gli aerodromi interessati e le imprese di trasporti pubblici interessate.

I capoversi 2–4 non sono applicabili se vi è un diritto al rilascio di una concessione di rotta conferito da un disciplinamento internazionale.

Art. 115 Decisione

L’UFAC può rifiutare la concessione di rotta segnatamente se la domanda di trasporto può essere soddisfatta in altro modo equivalente o se gli aerodromi che si prevede di servire non dispongono dell’infrastruttura necessaria per la procedura di avvicinamento strumentale.

Se sono depositate parecchie domande per la stessa linea e se il rilascio di parecchie concessioni non è possibile in casi debitamente motivati, l’UFAC decide tenendo conto dei criteri seguenti:

124 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

la capacità dell’impresa di assicurare l’esercizio della linea durante almeno due periodi d’orario;
le prestazioni che l’impresa si impegna a offrire al pubblico (qualità del prodotto, prezzi, aeromobili, capacità ecc.);
gli effetti sulla concorrenza nei mercati previsti;
il servizio degli aerodromi svizzeri;
l’utilizzazione economicamente sensata delle capacità e dei diritti di traffico esistenti;
la data d’inizio dell’esercizio;
l’adempimento di condizioni ecologiche (aeromobili quanto possibile silenziosi e poco inquinanti);
le prestazioni fornite finora dall’impresa concessionaria per sviluppare il mercato della linea in questione.

L’UFAC può invitare a pronunciarsi le imprese interessate.

Art. 116 Durata di validità della concessione di rotta

La concessione è rilasciata per otto anni al massimo.

Può essere rinnovata su domanda.

La decisione concernente il rinnovo è presa al più tardi sei mesi prima della scadenza della concessione. Per il rimanente è applicabile l’articolo 115.125

Art. 117 Modifica e trasferimento di diritti e obblighi derivanti da concessioni

L’UFAC può modificare o trasferire diritti e obblighi derivanti da concessioni esistenti.

Può in particolare autorizzare un’impresa concessionaria a far effettuare i suoi voli da altre imprese svizzere o estere, segnatamente se:

la sicurezza dell’esercizio è garantita;
l’autorità incaricata della sorveglianza è chiaramente stabilita, e
il pubblico è informato del trasferimento.

L’UFAC può autorizzare la delega di determinati compiti di esercizio a altre imprese svizzere o estere.

125 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011

Art 118126 Trasferimento delle concessioni di rotta non utilizzate a imprese concorrenti

Se un’impresa non fa uso dei diritti di traffico accordati nella concessione di rotta, qualsiasi altra impresa può presentare all’UFAC una domanda per il trasferimento della concessione.

Se viene presentata una siffatta domanda, l’UFAC impartisce all’impresa concessionaria un termine massimo di tre mesi nel quale essa deve riprendere l’esercizio della linea. L’UFAC può prorogare questo termine in casi motivati.

Se l’impresa concessionaria non riprende l’esercizio entro il termine fissato e l’altra impresa soddisfa per la requisiti di concessione, l’UFAC procede al trasferimento della concessione di rotta.

Sono applicabili gli articoli 114 e 115.

Art. 118a127 Decadenza delle concessioni di rotta non utilizzate

Se un’impresa concessionaria non esercita una linea aerea per 12 mesi, la concessione di rotta decade.

622 Imprese con sede all’estero

Art. 119 Domanda

Le imprese con sede all’estero che intendono esercitare linee aeree sottopongono all’UFAC una richiesta che comprende i dati e i documenti seguenti:

la tavola delle rotte e l’orario;
le tariffe;
le informazioni sulla data d’inizio dell’esercizio;
i dati sul materiale di volo previsto per l’esercizio;
le informazioni sul domicilio legale in Svizzera.

Art. 120 Procedura

Il rilascio di una concessione a un’impresa estera è retto dall’accordo internazionale determinante.

Se manca un accordo internazionale o se esso non prevede determinati diritti di traffico, l’UFAC può rilasciare una concessione per una linea unica a un’impresa estera se questa è titolare dei necessari diritti di traffico concessi dal suo Stato d’origine.

126 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 127 Introdotto dal n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 (RU 2011 1139).

In caso di rilascio della concessione, l’UFAC bada in particolare a che lo Stato d’origine dell’impresa accordi la reciprocità.

Art. 121 e 122

Abrogati 6a128 Misure di sicurezza

Sezione 1 Disposizioni generali

Art. 122a Misure di sicurezza negli aerodromi

L’esercente di un aerodromo con traffico aereo internazionale commerciale stabilisce in un programma di sicurezza le misure che, secondo la gravità della minaccia, intende adottare per prevenire attentati alla sicurezza dell’aviazione civile.

Il programma di sicurezza sottostà all’approvazione dell’UFAC.

Sono considerate misure di sicurezza segnatamente:

i controlli dei passeggeri, dei bagagli a mano non registrati, dei bagagli registrati, del carico, della posta e degli aeromobili incentrati su aspetti relativi alla sicurezza;
altre misure intese a garantire che nessun oggetto vietato che potrebbe essere impiegato per compiere atti illeciti contro la sicurezza dell’aviazione civile possa pervenire a bordo degli aeromobili.

Il DATEC, d’intesa con il Dipartimento federale di giustizia e polizia, ordina le misure di sicurezza. Consulta dapprima la polizia cantonale competente, l’esercente dell’aerodromo interessato e le imprese di trasporti aerei interessate.

Art. 122b Misure di sicurezza delle imprese di trasporti aerei

L’impresa di trasporti aerei che impiega aeromobili nel traffico commerciale internazionale è tenuta a garantire l’esercizio sicuro dei suoi apparecchi, conformemente alle esigenze fissate dal DATEC. Essa deve esporre le proprie misure in un programma di sicurezza.

Il programma di sicurezza sottostà all’approvazione dell’UFAC.

Art. 122c Disposizioni applicabili

Per quanto nella presente sezione sulle misure di sicurezza come pure nelle relative prescrizioni d’esecuzione non sia contenuta alcuna disposizione speciale, si applicano:

128 Introdotto dal n. I dell’O del 27 gen. 1988 (RU 1988 534). Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁴ lug. 2007, in vigore dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3645).

le disposizioni direttamente applicabili dell’allegato 17 alla Convenzione del 7 dicembre 1944129 relativa all’aviazione civile internazionale, nella versione vincolante per la Svizzera; e
le disposizioni del diritto della Comunità europea applicabili alla Svizzera.

Per il resto, è determinante il livello attuale della tecnica, come risulta segnatamente dalle raccomandazioni dell’allegato 17 alla Convenzione del 7 dicembre 1944 relativa all’aviazione civile internazionale.

Le guardie di sicurezza adottano i provvedimenti necessari quando è minacciata la sicurezza dei passeggeri, dell’equipaggio o dell’aeromobile. Possono ricorrere alla coercizione e a misure di polizia conformemente alla legge federale del 20 marzo 2008130 sulla coercizione e alle sue disposizioni esecutive.131

L’UFAC emana le prescrizioni necessarie, in particolare il Programma nazionale di sicurezza nell’aviazione132.

Art. 122d Esecuzione

Il DATEC, d’intesa con il Dipartimento federale di giustizia e polizia, emana prescrizioni riguardanti:

l’impostazione delle misure di sicurezza;
il concorso dei servizi interessati;
la ripartizione dei costi tra l’UFAC, gli esercenti degli aerodromi e le imprese di trasporti aerei.

In casi particolari, l’UFAC può, secondo la gravità della minaccia e d’intesa con l’Ufficio federale di polizia, ordinare altre misure e fissare la ripartizione dei costi; consulta previamente la polizia aeroportuale competente come pure l’esercente dell’aerodromo interessato.

Sono fatte salve le attribuzioni speciali conferite in casi particolari al comandante di una polizia cantonale (art. 100bis LNA).

Sezione 2 Guardie di sicurezza

Art. 122e Principi

Per prevenire atti illeciti che possono mettere in pericolo la sicurezza a bordo di aeromobili svizzeri nel traffico aereo internazionale commerciale vengono impiegate guardie di sicurezza.

131 Introdotto dal n. 3 dell’all. all’O del 12 nov. 2008 sulla coercizione, in vigore dal 1° gen. 2009 (RU 2008 5475). 132 Il Programma nazionale di sicurezza nell’aviazione è redatto in inglese. Non è pubblicato.

Le guardie di sicurezza possono essere impiegate anche a terra in aerodromi esteri.

Possono essere impiegate quali guardie di sicurezza:

membri dei corpi di polizia cantonale e cittadina;
membri della Sicurezza militare;
guardie di confine;
altre persone formate dall’Ufficio federale di polizia.

L’UFAC esercita l’alta vigilanza sull’impiego delle guardie di sicurezza; iscrive i costi occasionati da queste ultime nel suo preventivo.

Art. 122f Compiti e competenze

Le guardie di sicurezza hanno in particolare i compiti e le competenze seguenti:

a bordo sorvegliano il comportamento dei passeggeri e impediscono atti illeciti che mettono in pericolo la sicurezza a bordo dell’aeromobile;
a terra, per impedire l’introduzione clandestina di oggetti vietati che possono essere impiegati per mettere in pericolo l’aviazione civile, perquisiscono i passeggeri e i bagagli a mano e sorvegliano i bagagli controllati e l’identificazione dei bagagli;
adottano le misure necessarie quando la sicurezza dei passeggeri o dell’aeromobile è minacciata. A tal fine, possono impiegare la coercizione e misure di polizia. Negli aerodromi esteri è fatto salvo il diritto estero applicabile.

L’Ufficio federale di polizia, in collaborazione con l’UFAC, redige direttive sui compiti delle guardie di sicurezza.

Art. 122g Formazione

Come guardia di sicurezza può essere designata unicamente una persona che ha seguito un programma di formazione specifico e ha superato l’esame finale.

L’Ufficio federale di polizia:

redige il profilo dei requisiti delle guardie di sicurezza;
definisce il programma di formazione;
provvede al perfezionamento;
effettua i corsi di formazione e perfezionamento corrispondenti.

L’Ufficio federale di polizia può fare capo a terzi, segnatamente alle imprese di trasporti aerei e alle istituzioni della polizia e dell’esercito per l’esecuzione dei corsi nonché per l’allestimento e la manutenzione dell’infrastruttura per i corsi.

Art. 122h Impiego

L’Ufficio federale di polizia è competente per l’impiego delle guardie di sicurezza e i compiti amministrativi che vi sono connessi.

Definisce la dottrina e la tattica d’impiego.

Determina, d’intesa con l’UFAC, il luogo, la data e il genere dell’impiego in base all’analisi dei rischi e delle minacce.

Informa le imprese di trasporti aerei interessate e le incarica tempestivamente di effettuare la prenotazione dei relativi posti a sedere.

Art. 122i Equipaggiamento delle guardie di sicurezza

L’Ufficio federale di polizia provvede, in collaborazione con le imprese di trasporti aerei, all’equipaggiamento necessario per le guardie di sicurezza.

Per equipaggiamento s’intende in particolare le uniformi, le armi e i mezzi ausiliari.

Art. 122j Assoggettamento

Durante la formazione e l’impiego le guardie di sicurezza rimangono assoggettate alle prescrizioni di servizio e disciplinari del loro datore di lavoro.

Nell’adempiere i loro compiti sottostanno al potere d’impartire istruzioni dell’Ufficio federale di polizia.

A bordo degli aeromobili sottostanno all’autorità del comandante di bordo.

Art. 122k Analisi dei rischi e delle minacce

L’Ufficio federale di polizia è competente per l’analisi dei rischi e delle minacce in relazione all’impiego di guardie di sicurezza.

Art. 122l Manutenzione e custodia di armi da fuoco

L’Ufficio federale di polizia è competente, d’intesa con l’UFAC, per la manutenzione e la custodia delle armi delle guardie di sicurezza.

A tal fine, esso può fare capo alla polizia aeroportuale o ad altri organi che avrà designato in particolare per la custodia delle armi di guardie di sicurezza estere nel caso di uno scalo intermedio in Svizzera.

Art. 122m Obblighi delle imprese di trasporti aerei

Le imprese di trasporti aerei posso essere tenute a partecipare:

alla formazione e al perfezionamento delle guardie di sicurezza;
all’impiego e ai compiti amministrativi che vi sono connessi;
all’analisi dei rischi e delle minacce.

È possibile affidare loro segnatamente i seguenti compiti:

a. tenere corsi su temi specifici alla navigazione aerea nell’ambito della formazione e del perfezionamento;

prenotare i posti a sedere per le guardie di sicurezza conformemente alle istruzioni dell’Ufficio federale di polizia;
provvedere ai documenti aeronautici necessari per le guardie di sicurezza;
approntare il materiale specifico per gli impieghi nell’ambito della navigazione aerea;
trasmettere all’Ufficio federale di polizia le informazioni in materia di sicurezza importanti per l’analisi dei rischi e delle minacce.

L’UFAC definisce nell’autorizzazione d’esercizio gli obblighi delle imprese di trasporti aerei per quanto riguarda le guardie di sicurezza.

Art. 122n Spese

In relazione con l’impiego delle guardie di sicurezza l’UFAC rimborsa:

all’Ufficio federale di polizia e alle imprese di trasporti aerei le spese per le prestazioni fornite in relazione con: 1. la formazione e il perfezionamento delle guardie di sicurezza, 2. l’impiego delle guardie di sicurezza e i compiti amministrativi che vi sono connessi, 3. l’analisi dei rischi e delle minacce;
all’Ufficio federale di polizia e ai terzi a cui ha fatto capo le spese per l’allestimento e la manutenzione dell’infrastruttura per la formazione e il perfezionamento delle guardie di sicurezza;
al corpo di polizia i salari e i costi salariali accessori per le guardie di sicurezza durante la formazione e il perfezionamento nonché durante l’impiego;
alle guardie di sicurezza le spese per la formazione e il perfezionamento nonché per l’impiego;
all’Ufficio federale di polizia e alle imprese di trasporti aerei le spese per l’equipaggiamento delle guardie di sicurezza;
all’Ufficio federale di polizia e alle polizie aeroportuali le spese per la gestione delle armi da fuoco delle guardie di sicurezza.

L’Ufficio federale di polizia controlla i costi per le prestazioni fornite da terzi e li trasmette all’UFAC. Quest’ultimo salda direttamente le fatture.

L’Ufficio federale di polizia prepara ogni anno all’indirizzo dell’UFAC determinati dati statistici come le spese di personale e le spese materiali, il numero di voli accompagnati da guardie di sicurezza, le destinazioni degli impieghi o gli interventi a bordo.

Art. 122o Responsabilità della Confederazione

La responsabilità della Confederazione per i danni che una guardia di sicurezza arreca illecitamente a terzi nell’esercizio delle sue attività è retta dalla legge del 14 marzo 1958133 sulla responsabilità.

6b134 Facilitazioni nella navigazione aerea

Art. 122p …

Per l’esecuzione di misure di facilitazione nella navigazione aerea (facilitation) vigono le disposizioni direttamente applicabili dell’allegato 9 alla Convenzione del 7 dicembre 1944135 relativa all’aviazione civile internazionale, nella versione vincolante per la Svizzera.

L’allegato menzionato nel capoverso¹ può essere consultato, in francese e in inglese, presso l’UFAC e presso i servizi d’informazione degli aeroporti nazionali o ottenuto dietro pagamento presso il servizio competente dell’Organizzazione dell’aviazione civile internazionale (OACI)136.

Le modifiche dell’allegato sono segnalate nella Pubblicazione d’informazione aeronautica (AIC), edita dall’UFAC, e nel quadro di comunicazioni tecniche.

Responsabilità civile

Responsabilità dell’esercente dell’aeromobile verso i terzi a terra 711 Natura della garanzia

Art. 123

Su riserva del capoverso², la responsabilità civile verso i terzi a terra deve essere garantita mediante un’assicurazione di responsabilità civile stipulata presso una compagnia d’assicurazione.137

La garanzia proposta mediante deposito di valori o di una fideiussione solidale, è disciplinata di volta in volta dall’UFAC nei limiti delle disposizioni che seguono.

134 Introdotto dal n. I dell’O del 27 gen. 1988 (RU 1988 534). Nuovo testo giusta il n. I dell’O del⁴ lug. 2007, in vigore dal 1° ago. 2007 (RU 2007 3645). 136 Organisation de l’Aviation Civile Internationale, Groupe de la vente des documents, 999, rue de l’Université, Montréal, Québec, Canada H3C 5H7. 137 Nuovo testo giusta il n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 712 Prova della garanzia

Art. 124

Quale prova della prestazione della garanzia della responsabilità civile, l’esercente dell’aeromobile deve produrre un certificato d’assicurazione, un certificato di deposito o una dichiarazione di fideiussione.

L’UFAC può rivolgersi al richiedente, all’assicuratore, al depositario o al fideiussore per maggiori ragguagli circa la garanzia. Esso può differire il rilascio del certificato di navigabilità finché non dispone di tali informazioni.138 713 Importo della garanzia

Art. 125139

La responsabilità civile verso i terzi a terra deve essere coperta almeno come segue per un sinistro (danni alle persone e danni materiali assieme):

Copertura minima (milioni di diritti speciali di prelievo)

aeroplani con peso al decollo inferiore a 500 kg 0,75
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 500 kg ma inferiore a 1000 kg 1,5
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 1000 kg ma inferiore a 2700 kg 3
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 2700 kg ma inferiore a 6000 kg 7
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 6000 kg ma inferiore a 12 000 kg 18
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 12 000 kg ma inferiore a 25 000 kg 80
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 25 000 kg ma inferiore a 50 000 kg 150
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 50 000 kg ma inferiore a 200 000 kg 300
aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 200 000 kg ma inferiore a 500 000 kg 500 138 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 139 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° apr. 1995 Copertura minima (milioni di diritti speciali di prelievo)

j. aeroplani con peso al decollo uguale o superiore a 500 000 kg 700.140

Il capoverso¹ non si applica ai palloni frenati, agli alianti da pendio, agli alianti da pendio a propulsione elettrica, ai paracadute, ai cervi volanti e ai paracadute ascensionali. Per questi aeromobili il DATEC stabilisce l'importo di garanzia.141

Per voli che costituiscono un pericolo particolare, segnatamente a causa della natura delle merci trasportate, l’UFAC può subordinare il rilascio dell’autorizzazione d’esercizio alla prova di una copertura supplementare della responsabilità civile verso terzi al suolo.142 714 Contenuto del contratto d’assicurazione

Art. 126 Cambiamento del titolare e ritiro

Un contratto d’assicurazione deve prevedere:

che in caso di cambiamento d’esercente durante la validità del contratto, le pretese fatte valere nei confronti del nuovo esercente siano parimenti coperte;
che i diritti e gli obblighi risultanti dal contratto d’assicurazione siano trasferiti al nuovo esercente;
che il nuovo esercente sia autorizzato a recedere dal contratto nel corso dei 14 giorni che seguono il cambiamento di esercente;
che l’assicuratore sia autorizzato a recedere dal contratto entro il termine di 14 giorni a decorrere dal momento in cui ha avuto notizia del cambiamento d’esercente.

In caso di ritiro la garanzia cessa al momento indicato dall’articolo 128 lettera b.

Se, prima di quel momento, non è stata fornita all’UFAC la prova di una nuova garanzia, il certificato di navigabilità deve essere ritirato.143

Se, nei 14 giorni che seguono il cambiamento d’esercente, il nuovo esercente fornisce la prova di aver prestato una nuova garanzia, il contratto d’assicurazione anteriore è abrogato.

140 Nuovo testo giusta il n. II dell’all. all’O del 17 ago. 2005 sul trasporto aereo, in vigore dal 141 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 giu. 2015, in vigore dal¹⁵ lug. 2015 (RU 2015 2175). 142 Introdotto dal n. I dell’O del 28 ott. 1998, in vigore dal 15 nov. 1998 (RU 1998 2570). 143 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995

Art. 127 Portata delle prestazioni garantite

La garanzia deve coprire, fino ai limiti fissati dall’articolo 125, le pretese che i terzi a terra possono far valere contro l’esercente conformemente alle disposizioni della legge sulla navigazione aerea.

Per i danni causati da una persona che si trova a bordo, l’esercente risponde solo fino alla concorrenza dell’importo della garanzia, se questa persona non fa parte dell’equipaggio (art. 64 cpv.² lett. b LNA).

I danni causati a terra dal rumore degli aeromobili devono essere compresi nel contratto d’assicurazione.

Art. 128 Durata della garanzia e limiti territoriali

Il contratto d’assicurazione deve contenere le seguenti disposizioni:

se il contratto si estingue mentre l’aeromobile si trova in volo l’assicuratore resta obbligato verso i terzi a terra fino al prossimo atterramento che consenta un controllo ufficiale dei documenti di bordo, però al massimo durante 24 ore;
144 se il contratto si estingue prima del momento indicato nel certificato d’assicurazione, la compagnia d’assicurazione s’impegna ciononostante a garantire, a norma delle disposizioni contrattuali, le pretese di risarcimento fino al ritiro del certificato di navigabilità, al massimo però durante¹⁵ giorni a decorrere dal momento in cui l’UFAC è stato informato della cessazione del contratto. Il ritiro si considera effettuato il giorno in cui la decisione di ritiro passa in giudicato.
se un aeromobile oltrepassa i limiti di garanzia territoriali indicati nel certificato d’assicurazione, l’assicurazione è ciononostante valida nei confronti dei terzi danneggiati a terra, se il volo oltre tali limiti è imputabile a forza maggiore, ad una prestazione di assistenza giustificata dalle circostanze o a errori di pilotaggio, di condotta o di navigazione.

Art. 129 Rapporto tra il certificato d’assicurazione e la garanzia

Il contratto d’assicurazione deve prevedere che per i terzi danneggiati sono determinanti le condizioni risultanti dal certificato d’assicurazione, anche se esse non concordano col contenuto del contratto.

Art. 130¹⁴⁵

144 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del²⁹ mag. 1996, in vigore dal 1° lug. 1996 715 Assicuratore e terzi danneggiati

Art. 131

L’esercente può esigere dall’assicuratore che questi corrisponda al terzo danneggiato l’indennità dovuta, indipendentemente dagli eventuali diritti di regresso, anche se le pretese del terzo danneggiato verso l’esercente sono superiori, conformemente alle disposizioni della presente ordinanza, a quelle che l’esercente stesso può far valere nei confronti dell’assicuratore.

Il terzo danneggiato non può far valere direttamente alcuna pretesa contro l’assicuratore, bensì ha il diritto di pegno, per l’importo che gli è dovuto quale indennizzo, sulle pretese dell’esercente nei riguardi dell’assicuratore.

716 Certificato di garanzia

Art. 132

Il certificato di garanzia indica l’importo della garanzia, la durata della stessa e la validità territoriale.

71a146 Responsabilità dell’esercente di aeromobili nei confronti dei passeggeri

Art. 132a

La copertura minima a titolo di responsabilità civile verso i passeggeri ammonta a 250 000 diritti speciali di prelievo per passeggero. Per l’esercizio non commerciale di un aeromobile con un peso al decollo inferiore o uguale a 2700 kg, la copertura minima può essere inferiore a questa somma ma deve ammontare almeno a 100 000 diritti speciali di prelievo per passeggero.

In caso di esercizio non commerciale di un aeromobile senza passeggeri si può rinunciare alla copertura a titolo di responsabilità civile verso i passeggeri.

Gli articoli 123, 124 capoverso¹, 126 capoversi¹ e 4, 128 lettere a e c, 129, 131 e 132 si applicano per analogia alla responsabilità civile verso i passeggeri.

146 Introdotto dal n. II dell’all. all’O del 17 ago. 2005 sul trasporto aereo, in vigore dal 5 set. 2005 (RU 2005 4243).

Responsabilità in occasione di manifestazioni aeronautiche pubbliche 721 Garanzia della responsabilità dell’organizzatore

Art. 133

L’UFAC autorizza le manifestazioni pubbliche giusta gli articoli 85 a 91 solo se il richiedente prova che è garantita la responsabilità civile dell’organizzatore.

L’obbligo della garanzia è invece limitato, per un sinistro, ai seguenti importi minimi (danni alle persone e danni alle cose assieme): Importo della garanzia Fr.

manifestazioni aeronautiche pubbliche senza voli acrobatici di pattuglia e senza voli acrobatici a bassa quota 2 000 000
manifestazioni aeronautiche pubbliche senza voli acrobatici di pattuglia, ma con voli acrobatici a bassa quota 4 000 000
manifestazioni aeronautiche pubbliche senza voli acrobatici a bassa quota, ma con voli acrobatici di pattuglia 4 000 000
manifestazioni aeronautiche pubbliche con voli acrobatici di pattuglia e con voli acrobatici a bassa quota 10 000 000.147 3 Per manifestazioni aeronautiche pubbliche che presentano un pericolo maggiore l’UFAC può aumentare l’importo della garanzia.

722 Garanzia delle pretese contro gli esercenti

Art. 134148

La garanzia prescritta dall’articolo 133 deve parimenti coprire le pretese di responsabilità civile fatte valere contro gli esercenti degli aeromobili partecipanti alla manifestazione, per quanto la garanzia prevista nell’articolo 125 non sia sufficiente.

147 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 148 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del²⁹ mag. 1996, in vigore dal 1° lug. 1996

Aeromobili stranieri 731 Copertura e prova obbligatoria149

Art. 135150

L’esercente di un aeromobile estero, prima di utilizzarlo nello spazio aereo svizzero, deve assicurarsi che le pretese dei terzi relative alla responsabilità civile siano coperte secondo le aliquote dell’articolo 125. Deve poter comprovare la copertura.

L’esercente che utilizza parecchi aeromobili nello spazio aereo svizzero deve garantire la copertura soltanto della somma prevista per l’aeromobile il cui peso al decollo è il più elevato.

L’UFAC può rinunciare alla copertura per danni causati dal tumore o da una contaminazione radioattiva.

Può rinunciare alla copertura rispetto a Stati esercenti d’aeromobili.

Può esigere dagli interessati le informazioni necessarie.

732 Decisione151

Art. 136152

L’UFAC decide se la copertura fornita è sufficiente. Nel traffico aereo non commerciale esamina la copertura soltanto mediante campionatura.

La dichiarazione di una compagnia d’assicurazione ammessa in Svizzera per questo genere di affari, secondo la quale essa copre le pretese dei terzi relative alla responsabilità civile nei confronti dell’esercente di un aeromobile estero nel quadro della presente ordinanza, è sufficiente come prova della copertura.

Responsabilità civile del trasportatore aereo

Art. 137

Per i trasporti a pagamento con aeromobili e i trasporti gratuiti eseguiti da un’impresa di trasporto aereo che beneficia di una concessione o di un’autorizzazione d’esercizio sono applicabili le speciali disposizioni sulla responsabilità 149 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988 150 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988 151 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988 152 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 27 gen. 1988, in vigore dal 1° apr. 1988 contenute nell’ordinanza del 17 agosto 2005153 sul trasporto aereo e le condizioni previste agli articoli 106 e 108.154

Per gli altri trasporti con aeromobili valgono le disposizioni del diritto svizzero delle obbligazioni¹⁵⁵ sulla responsabilità.

Informazioni aeronautiche

Art. 138

L’UFAC pubblica le seguenti informazioni aeronautiche:

il Manuale d’informazione aeronautica (AIP – Svizzera)¹⁵⁶ che contiene informazioni di carattere duraturo che sono essenziali per la sicurezza della navigazione aerea;
le notizie per il personale incaricato delle operazioni aeree (NOTAM) e le circolari d’informazione aeronautica (AIC) nelle quali vengono date informazioni, importanti per il personale aeronautico se tempestive, sulla costruzione, lo stato o la modificazione d’installazioni per la navigazione aerea, nonché sui servizi della circolazione, le procedure e i pericoli per la navigazione aerea.

8a157 Prescrizioni tecniche internazionali

Art. 138a

Nell’ambito delle proprie competenze legislative il DATEC può in via eccezionale dichiarare direttamente applicabili singoli allegati, incluse le prescrizioni tecniche pertinenti, alla Convenzione del 7 dicembre 1944158 sull’aviazione civile internazionale, nonché prescrizioni tecniche stabilite nell’ambito della cooperazione tra autorità aeronautiche europee.

D’intesa con la Cancelleria federale, esso può prescrivere un tipo particolare di pubblicazione di tali disposizioni e disporre di rinunciare totalmente o parzialmente alla traduzione.

Decide circa il rifiuto degli allegati o degli emendamenti d’allegati di cui nell’articolo⁹⁰ lettera a secondo periodo della Convenzione del 7 dicembre 1944 relativa all’aviazione civile internazionale.159 154 Nuovo testo giusta il n. II dell’all. all’O del 17 ago. 2005 sul trasporto aereo, in vigore dal 157 Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 1994, in vigore dal 1° gen. 1995 (RU 1994 3028). 159 Introdotto dal n. I dell’O del²⁹ mag. 1996, in vigore dal 1° apr. 1997 (RU 1996 1536).

Disposizioni amministrative

Art. 139 Moduli

I certificati d’assicurazione, le domande d’iscrizione nella matricola e le domande di rilascio o di rinnovo di concessioni, autorizzazioni, licenze e titoli personali devono essere presentate su moduli allestiti dall’UFAC.

Questi moduli possono essere richiesti all’UFAC o alle direzioni degli aerodromi.

Nei casi urgenti le richieste possono essere fatte per telefono, telegrafo o telescrivente.

Art. 140 Tasse

Per le operazioni ufficiali delle autorità di vigilanza sono riscosse le tasse fissate dal corrispondente regolamento delle tasse riscosse in applicazione della legge federale del 19 ottobre 1983160 sulla navigazione aerea.

Art. 141 Statistica

L’UFAC allestisce e pubblica la statistica del traffico aereo.

I titolari di concessioni, autorizzazioni o licenze sono tenuti a fornire all’UFAC i dati necessari all’allestimento della statistica.

9a161 Disposizioni penali

Art 141a

In virtù dell’articolo 91 capoverso¹ lettera i LNA, è punito chiunque:

viola uno degli obblighi di cui alle seguenti disposizioni: articoli 2a capoverso¹, 2b capoverso¹, 26, 81, 83, 86 capoverso¹ primo periodo, 107 capoverso², ¹⁰⁹ lettera a o b e 111 capoverso¹ primo o secondo periodo;
effettua dimostrazioni acrobatiche a bordo di aeromobili senza l’autorizzazione dell’UFAC (art. 84);
omette di portare con sé i documenti che, in virtù di una disposizione del diritto aeronautico, devono essere trasportati a bordo dell’aeromobile.

160 [RU 1976 668, 1979 778. RU 1983 1526 art. 35 lett. a]. Vedi ora l’O del 28 set. 2007 sugli emolumenti dell’Ufficio federale dell’aviazione civile (RS 748.112.11). 161 Introdotto dal n. I¹ dell’O del 4 mar. 2011, in vigore dal 1° apr. 2011 (RU 2011 1139).

Disposizioni transitorie e finali

Art. 142¹⁶²

Art. 143 Abrogazione delle disposizioni anteriori

Sono abrogate:

l’ordinanza d’esecuzione della legge sulla navigazione aerea, del 5 giugno 1950163;
l’ordinanza del 22 novembre 1966164 concernente la presa di vedute aeree.

Art. 144 Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 1974.

163 [RU 1950 I 505, 1951 996 art. 15, 1958 720, 1960 374 art. 37 cpv. 2 1297 art. 45 1331, 1964 321, 1966 1544 art. 5 cpv.², 1967 906 935 art. 33 n. 1, 1968 888 art. 8 cpv. 2 1305, 1969 1161, 1972 1244] 164 [RU 1966 1544] Aviazione 748.01 Allegato165 (art.² cpv.¹ e 23 cpv. 1) Apparecchi volanti Aeromobili Corpi volanti Aerostati Aerodine Razzi Proiettili altri (per uso civile, (per uso civile, (ad es. zaino es. razzi per es.

proiettili propulsore ma non i senza motore con motore con motore senza motore ricerche, razzi antigrandine) veicoli a modello) cuscino d’aria) Palloni Dirigibili frenati liberi a velatura aeroplani alianti alianti da pendio paracadute cervi volanti paracadute rotante senza motore ascendenti deltaplani parapendio eliplani elicotteri senza motore senza motore motoveleggiatori alianti da pendio con motore deltaplani parapendio con motore con motore 165 Introdotto dall’O del 23 nov. 1994 (RU 1994 3028). Nuovo testo giusta il n. II dell’O del 24 giu. 2015, in vigore dal¹⁵ lug. 2015 (RU 2015 2175).

Ordinanza sulla navigazione aerea(ONA)

Art. 14

Art. 2

Art. 2a

Art. 2b

Art. 313 Immatricolazione

Art. 416 Condizioni in materia di proprietà

Art. 519 Rapporti fiduciari

Art. 620 Domanda d’immatricolazione

Art. 721

Art. 8 Contenuto dell’immatricolazione

Art. 9 Certificato d’immatricolazione

Art. 10 Modificazioni

Art. 11 Cancellazione

Art. 12

Art. 1327 Riserva di applicabilità del diritto internazionale

Art. 1429

Art. 15 Responsabilità durante i controlli

Art. 1631 Certificato di navigabilità, certificato di navigabilità limitato, autorizzazione di volo, certificato di rumore e di emissione di sostanze tossiche

Art. 1732 Certificati di navigabilità, certificati di navigabilità limitati, autorizzazioni di volo e certificati di rumore e di emissione di sostanze tossiche esteri33

Art. 18 Ammissione alla circolazione37

Art. 1945 Durata di validità del certificato di navigabilità, del certificato di navigabilità limitato e dell’autorizzazione di volo

Art. 20 Ritiro del certificato di navigabilità, del certificato di navigabilità limitato o dell’autorizzazione di volo46

Art. 2152

Art. 2255

Art. 2356

Art. 24

Art. 25

Art. 26 Autorizzazione obbligatoria

Art. 27 Presupposti per l’autorizzazione

Art. 28 Vigilanza

Art. 29 Ritiro dell’autorizzazione

Art. 3065 Campo d’applicazione e diritto applicabile

Art. 3167 Informazione e istruzione

Art. 3269 Consultazione

Art. 3371 Valutazione dello stato di salute

Art. 3475 Applicabilità delle disposizioni di protezione durante la gravidanza

Art. 3576 Occupazione durante la maternità

Art. 3678 Lavoro compensativo e sostituzione del salario

Art. 3783

Art. 38 a 7485

Art. 75 Regole di circolazione

Art. 76 Regole d’esercizio

Art. 77 Principi

Art. 77a Definizioni

Art. 77b Eventi da segnalare

Art. 77c Persone soggette all’obbligo di segnalazione

Art. 77d Centro segnalazioni

Art. 77e Rinuncia all’avviamento di un procedimento penale

Art. 77f Segnalazioni che danno luogo all’avviamento di un procedimento penale

Art. 77g Protezione dei dati e loro trasmissione a terzi

Art. 7893

Art. 7994

Art. 80

Art. 81

Art. 82 Sugli aeromobili

Art. 83 Per mezzo d’aeromobili

Art. 84

Art. 85 Definizione

Art. 86 Autorizzazione obbligatoria

Art. 87 Domanda

Art. 88 Esame

Art. 89 Autorizzazione

Art. 90 Direzione della manifestazione

Art. 91 Vigilanza

Art. 92 a 98103

Art. 99

Art. 100 Voli commerciali

Art. 101105

Art. 102 Revoca dell’autorizzazione d’esercizio

Art. 103 Condizioni generali per il rilascio dell’autorizzazione

Art. 103a113 Sistema di gestione della sicurezza

Art. 104 Palloni, alianti e aeromobili di categorie speciali

Art. 105118 Autorizzazione speciale

Art. 106 Somma della responsabilità civile e obbligo di assicurarsi

Art. 107 Obbligo di informazione e di notifica

Art. 108 Condizioni generali dell’autorizzazione d’esercizio

Art. 109 Obbligo d’informazione e di notifica

Art. 110 Traffico di linea

Art. 111 Obblighi legati alla concessione

Ordinanza sulla navigazione aerea
(ONA)

Art. 1⁴

Art. 78⁹³

Art. 79⁹⁴

Art. 101¹⁰⁵

Art. 113¹²³

Art. 130¹⁴⁵