Stellungnahme des Bundesrates

All'inizio di quest'anno è entrata in vigore la nuova Costituzione federale che ha attribuito alla Confederazione la competenza di disciplinare la formazione professionale nei settori sanitario, sociale e artistico.

Tuttavia, la legge sulla formazione professionale attualmente in vigore non include ancora nel suo campo d'applicazione queste professioni. La Confederazione potrà dunque emanare prescrizioni sulle formazioni non universitarie in campo sanitario solo quando la nuova legge sulla formazione professionale sarà entrata in vigore.

Già ora comunque, nel quadro del decreto federale del 18 giugno 1999 concernente provvedimenti intesi a migliorare l'offerta di posti di tirocinio e a sviluppare la formazione professionale (2a ordinanza sui posti di tirocinio), la Confederazione può intervenire attivamente a favore del settore sanitario.

In merito alle singole domande, il Consiglio federale risponde come segue:

1. Il Consiglio federale è cosciente del fatto che attualmente è difficile reclutare personale qualificato in campo sanitario e che le scuole, in particolare le scuole per infermieri, lamentano un numero insufficiente di persone interessate ad una tale formazione.

Il Consiglio federale non condivide tuttavia l'opinione espressa nella presente interrogazione secondo cui queste difficoltà sarebbero riconducibili al trasferimento di dette professioni dal livello cantonale a quello federale. In effetti, anche altri settori economici incontrano una certa difficoltà nel reclutare personale e nel formare le giovani leve; ciò vale per molte professioni artigianali così come, in particolare, per il settore dell'informatica.

Il Consiglio federale ritiene piuttosto che la nuova penuria di personale qualificato sia dovuta in primo luogo al miglioramento generale della situazione economica.

2. Il Consiglio federale non esclude a priori di organizzare, in collaborazione con i Cantoni, una campagna promozionale a favore delle formazioni non universitarie nel settore della sanità.

Spetta tuttavia alle cerchie interessate del settore sanitario (Cantoni, organizzazioni, associazioni professionali) prendere l'iniziativa. L'Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia (UFFT), responsabile per l'attuazione della 2a ordinanza sui posti di tirocinio, esaminerà volentieri i progetti che gli saranno sottoposti. Informazioni più ampie al riguardo sono contenute nel sito web www.apa2.ch.

3. Considerata la situazione giuridica summenzionata, il Consiglio federale non ritiene vi siano altre possibilità, al di fuori dell'ambito della 2a ordinanza sui posti di tirocinio, di adottare provvedimenti per migliorare la situazione sul mercato del lavoro e dei posti di tirocinio nel settore sanitario.

Risposta del Consiglio federale.