Stellungnahme des Bundesrates

1. Dall'introduzione, nel 1998, delle statistiche delle strutture sanitarie stazionarie, la base di dati relativi al sistema sanitario è notevolmente migliorata. Il programma pluriennale della statistica federale per gli anni 1999 - 2003 prevede inoltre nuovi progetti volti a consolidare l'offerta di dati, in particolare nel campo delle cure ambulatoriali. Tra i nuovi progetti, la cui realizzazione è prevista entro il 2003, figurano il microcensimento del 2002, le statistiche della medicina ambulatoriale e dello spitex, una statistica degli handicappati, una statistica delle malattie tumorali e l'istituzione di un osservatorio della sanità. Dovranno inoltre essere sottoposte ad approfonditi adeguamenti le statistiche delle strutture sanitarie stazionarie (introduzione della statistica dei costi per caso e di dati sui trattamenti, dati importanti per la LAMal) e le statistiche nel campo dell'alcolismo e di altre tossicodipendenze. Le costanti attività statistiche e i nuovi progetti previsti consentiranno a medio termine di migliorare la base di informazioni nel settore dei trattamenti ambulatoriali e delle cure sanitarie e infermieristiche.

2. Dal canto suo, la Confederazione sostiene progetti di ricerca e sviluppo volti ad elaborare o a migliorare metodi di rilevazione statistica. Al riguardo, l'Ufficio federale di statistica (UST) in collaborazione con i Cantoni e le associazioni professionali (Associazione svizzera infermiere e infermieri, Schweizerische Vereinigung der Pflegedienstleiterinnen und Pflegedienstleiter) ha reso possibile l'elaborazione di una proposta di armonizzazione della documentazione e delle statistiche sanitarie (Nursing Data). Anche per la concretizzazione di questo progetto, è previsto un impegno della Confederazione. Nel quadro delle statistiche delle strutture sanitarie stazionarie, l'UST mette a disposizione delle aziende tenute a fornire informazioni appositi software per la registrazione dei dati e garantisce, in collaborazione con "H+ Gli Ospedali Svizzeri", la traduzione e l'aggiornamento delle classificazioni mediche, così come la loro applicazione conformemente alle norme.

3. Il Programma pluriennale della statistica federale costituisce per la Confederazione uno strumento di pianificazione per la statistica pubblica. Attualmente, le statistiche esistenti non riescono a colmare i bisogni d'informazione nel quadro del sistema sanitario. I mezzi previsti dal piano finanziario consentono per lo meno di avviare i miglioramenti illustrati nel punto 1, anche se non sarà possibile eliminare entro il 2003 tutte le lacune esistenti nei dati sui trattamenti ambulatoriali e sulle cure sanitarie e infermieristiche. La necessità di eliminare al più presto queste lacune è comunque già stata sollevata da più parti, e in particolare dalla Commissione svizzera delle statistiche sanitarie, in concomitanza con la valutazione degli effetti della legge sull'assicurazione malattie. L'introduzione, nei prossimi due anni, di nuove statistiche nel campo dei trattamenti ambulatoriali non sarà però possibile se non saranno stanziati mezzi finanziari supplementari.

Risposta del Consiglio federale.