Stellungnahme des Bundesrates

Nel corso degli ultimi anni Internet ha conosciuto un rapido sviluppo, divenendo effettivamente un fonte insostituibile di informazione. Quest'affermazione vale anche per il sito Web dell'Amministrazione federale (www.admin.ch), che comprende già oltre un milione di pagine e viene consultato ogni mese da alcuni milioni di persone interessate. Per questo motivo il Consiglio federale accorda meritata attenzione a questo media e questo non soltanto nell'ambito di e-government.

Va nondimeno osservato che Internet ha potuto svilupparsi così rapidamente proprio perché no sottostà praticamente ad alcuna normativa e - per quanto concerne la Confederazione - deve unicamente rispettare requisiti minimi. La molteplicità del design e delle strutture è stata pertanto voluta sin dall'inizio per garantire ampie possibilità di espressione nell'edificazione di Internet a collaboratori impegnati e animati da spirito di iniziativa. Se si fosse voluto creare sin dall'inizio un "corporate" design per tutta l'amministrazione, l'offerta non sarebbe attualmente così completa e informativa.

La molteplicità dei siti Web delle autorità comporta ovviamente vantaggi e svantaggi. I Dipartimenti e gli uffici dispongono così del margine di libertà necessario per diffondere le loro informazioni in misura uguale a un pubblico vasto o a un pubblico specifico. L'attualità e la continuità dell'informazione sono garantite grazie all'inserimento diretto di dati.

Per ridurre gli svantaggi accertati e raggiungere un maggiore coordinamento, le autorità federali hanno adottato un certo numero di misure:

* Su mandato della Conferenza dei Serviti di informazione e sotto l'egida della Cancelleria federale è stato istituito nel 1998 il "forum Web", che ha il compito di elaborare direttive, istruzioni e raccomandazioni e di sorvegliarne l'esecuzione. Fanno parte di questo organismo i responsabili Web dei Dipartimenti, dei Serviti del parlamento, della Cancelleria federale, nonché i "Competence Centers Internet (CC Internet)" dell'Ufficio federale dell'informatica e della telecomunicazione (UFIT).

* Il CC Internet fornisce consulenze all'Amministrazione federale, sviluppa progetti Internet e offre il suo ausilio per il miglioramento dei portali Internet dell'Amministrazione federale. Inoltre l'UFIT amplia le infrastrutture, con una conseguente semplificazione della produzione e della pubblicazione di siti. All'inizio del prossimo anno sarà istituito un sistema di management dei contenuti che consentirà la produzione di siti Internet e Intranet sempre attuali e di elevata qualità.

Ad 1:

I siti Internet e Intranet dell'Amministrazione federale dispongono di possibilità di ricerca entro determinati ambiti temporali e linguistici. Le istruzioni relative sono state recentemente rielaborate e strutturate in modo più conviviale per gli utenti. Le ricerche entro ambiti tematici non sono ancora possibile a causa della notevole mole di lavoro. Prossimamente verrà comunque inserito un indice alfabetico su www.admin.ch; questo elenco in cinque lingue (tedesco, francese, italiano, retoromancio e inglese)n renderà possibile la ricerca per temi all'interno del sito Web dell'Amministrazione federale. Inoltre lo Sportello virtuale conterrà un indice alfabetico di tutti i temi importanti.

Ad 2:

Internet è un media di informazione estremamente dinamico, orientato sull'attualità e i suoi mutamenti. Questa considerazione si applica - anche, ma non soltanto - al sito Web dell'Amministrazione federale. Gli archivi Internet sono soltanto di importanza secondaria, tanto più che per l'archiviazione su un lungo periodo di tempo esistono altri dispositivi. I singoli servizi della Confederazione cancellano i contenuti dei loro rispettivi ambiti in funzione di valutazioni proprie, ma sempre con circospezione. Esistono peraltro già taluni archivi Internet, ma anche questi devono essere costantemente sfoltiti per impedirne la trasformazione in "cimiteri Internet" di dati irrilevanti o superati.

La questione della costituzione di archivi Internet rimane comunque giustificata. Per questo motivo il "forum Web" ha deciso di prendere contatto con l'Archivio federale e la Biblioteca nazionale per discutere questa problematica e ricercare soluzioni praticabili.

Risposta del Consiglio federale.