Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale risponde alle domande dell'autrice dell'interpellanza nel modo seguente.

1. Il progetto "Eurohub Basilea" prevede una nuova ripartizione di compiti tra vari impianti di smistamento svizzeri e attribuisce una nuova funzione alla stazione di smistamento di Basilea-Muttenz.

Sulle tratte d'accesso non si prevede maggior traffico come conseguenza della nuova funzione come "Eurohub". Tutti i treni interessati circolano già adesso su questa tratta. Si può prevedere un aumento del traffico solo per il fatto che il progetto "Eurohub" sostiene l'obiettivo della politica dei trasporti del trasferimento del traffico dalla strada alla rotaia.

Nella stazione di smistamento Basilea-Muttenz la nuova funzione non implica un maggiore onere di lavoro. Con il trasferimento ad altre stazioni di manovra di prestazioni di smistamento del traffico interno e delle importazioni si liberano a Muttenz le necessarie capacità per il traffico in transito. Anche nella futura stazione "Eurohub", però, l'aumento di traffico cui mirano le FFS per raggiungere gli obiettivi del proprietario porterà ad un certo aumento dell'onere di lavoro. In questo contesto è importante rilevare che la fetta maggiore del traffico di transito supplementare dovrebbe riguardare i treni blocco (soprattutto nei trasporti combinati), vale a dire un tipo di treni che non deve essere smistato.

2. Il rumore provocato dal traffico ferroviario è misurato nonché periodicamente pubblicato dalle FFS.

3. Come già accennato, il cambiamento di funzione della stazione di smistamento e la creazione dell'"Eurohub" non porterà ad un aumento del traffico nella regione di Basilea e quindi neanche ad un maggiore inquinamento fonico. Ciò nonostante Muttenz è ai primi posti nella lista delle priorità per la realizzazione del risanamento fonico deciso dal Parlamento. Gli interventi di risanamento saranno eseguiti dalle FFS su incarico dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT). Entro l'autunno 2001 sarà avviata la procedura di approvazione dei piani, in seguito alla quale saranno eseguiti gli interventi locali di risanamento (installazione di pareti e finestre isolanti), nei tempi più rapidi consentiti dalle disposizioni di legge.

4. Il mutamento di funzione della stazione di smistamento e la sua trasformazione in "Eurohub" non farà insorgere nuovi rischi. Ciò nonostante è in fase di sviluppo sotto la direzione dell'UFT, un metodo per la quantificazione dei rischi derivanti dalle stazioni di smistamento. Entro la fine del 2001 dovranno essere disponibili i primi risultati concernenti la stazione di smistamento di Basilea-Muttenz ed entro la metà del 2002 dovrebbero essere pronti il metodo, la misurazione dei rischi e le prime misure.

5. Tanto il comune di Muttenz che anche il governo del Cantone di Basilea-Campagna sono stati direttamente informati dalle FFS nel giugno 2001 circa la realizzazione dell'"Eurohub" nonché i problemi e le misure ad esso collegati. Questi contatti sono curati attivamente. Tutti gli interessati avranno modo di esprimersi anche nel quadro della procedura del risanamento fonico, rientrante nel campo di competenze dell'UFT.

Per tutte le questioni inerenti alla sicurezza le FFS sono sottoposte alla vigilanza delle autorità federali, le quali, per espletare i propri compiti, operano in collaborazione con le autorità cantonali. Queste sono quindi informate anche di tutti gli eventi.

6. Con la nuova funzione di "Eurohub" è garantito il mantenimento dei circa 230 posti di lavoro odierni della stazione di smistamento di Basilea-Muttenz. Il cambiamento non porterà la creazione di altri posti. Tuttavia, la manutenzione del materiale rotabile nella stazione di smistamento, che oggi impiega quasi 50 persone, acquisterà maggior peso. Inoltre, va ricordato che l'intera regione di Basilea beneficerà del trasferimento della sede principale delle FFS Cargo SA collegata all'"Eurohub". A partire dal mese di agosto 2001 tutti i settori centrali delle FFS Cargo saranno riuniti a Basilea, con circa 450 posti altamente qualificati. In questo contesto ci saranno numerose nuove assunzioni.

Inoltre, si può prevedere che molte delle persone che inizialmente lavoreranno a Basilea come pendolari si trasferiranno nella regione oppure, con il tempo, saranno sostituite da residenti. È indubbio che in questo modo anche Basilea-Campagna ne beneficerà come Cantone di domicilio.

7. Il cambio di funzione della stazione di smistamento Basilea come "Eurohub" non è un progetto edilizio. Non sarà necessaria una maggiore superficie, ma verranno sfruttati gli impianti esistenti.

8. In generale è vero che, a causa del forte aumento del traffico degli ultimi anni, è in tendenziale aumento la concorrenza tra il trasporto di viaggiatori e quello delle merci per le tratte disponibili. Questa scarsità è piuttosto marcata sulle tratte di transito svizzere, quindi anche tra Basilea e Olten. Con il cambio d'orario 2001 è stata introdotta la cadenza semioraria sulla rete celere regionale tra Basilea e Olten. Nonostante questo ampliamento dell'offerta, non si sono verificati conflitti permanenti tra il traffico viaggiatori e quello merci.

Risposta del Consiglio federale.