Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autrice dell'interrogazione circa la necessità di migliorare le basi statistiche per il futuro della sicurezza sociale e in particolare per la gestione e l'adeguamento degli enti sociali nel quadro della previdenza per la vecchiaia. Il freno all'indebitamento e le misure del programma di sgravio limitano notevolmente il margine di manovra del Consiglio federale nel finanziamento di nuovi progetti. Tuttavia, la realizzazione della statistica nazionale dell'aiuto sociale, prevista per il prossimo periodo del Programma pluriennale, permetterà di creare un'importante base di dati per le analisi della povertà e degli effetti delle prestazioni. Inoltre, a partire dal 2004 la Confederazione parteciperà all'allestimento della statistica sul reddito e le condizioni di vita (EU-SILC) coordinata a livello europeo, che creerà parallelamente nuove basi per la ricerca sulla ripartizione dei redditi, sulla povertà e sull'esclusione sociale.

Riguardo alle domande sollevate dall'interrogazione, il Consiglio federale risponde come segue:

1. Prendendo spunto dal Programma EU-SILC dell'Unione europea, l'Ufficio federale di statistica prevede di realizzare, a partire dal 2004, una nuova rilevazione dal titolo "CH-SILC". Inoltre, i dati delle imposte a livello federale, cantonale e comunale dovranno essere meglio integrati nelle elaborazioni statistiche. Nello stesso ambito è prevista anche l'introduzione di una statistica dei nuovi beneficiari di rendite, basata sulle notifiche degli istituti di previdenza e delle assicurazioni conformemente alla legge sull'imposta preventiva. L'allestimento della rilevazione CH-SILC, che consentirà anche di creare importanti presupposti per la statistica degli assicurati, è previsto a tappe tra il 2004 e il 2007, e i primi risultati dovrebbero essere disponibili nel 2006. Va comunque detto che i dati così rilevati non potranno coprire tutte le esigenze del settore della sicurezza sociale per la vecchiaia, in quanto questo richiederebbe una notevole estensione del campione di CH-SILC: operazione impossibile nell'ambito dell'attuale programma di sgravio della Confederazione.

2. Riguardo al rapporto sulla povertà, si prevede di elaborare regolarmente indicatori dei working poor in base alla rilevazione sulle forze di lavoro in Svizzera (RIFOS). Inoltre la statistica dell'aiuto sociale fornirà nuovi dati per una parte della popolazione implicata. Dalla rilevazione CH-SILC, creata allo scopo di analizzare la ripartizione del reddito, della povertà e dell'esclusione sociale, scaturiranno nuove informazioni sul reddito dell'intera popolazione.

3. Infine, mezzi finanziari e dati disponibili (modulo RIFOS per la sicurezza sociale, CH-SILC, statistica dell'aiuto sociale) permettendo, nel quadro del prossimo Programma pluriennale della statistica federale verranno elaborate le basi per l'analisi dell'efficacia delle prestazioni sociali.

Risposta del Consiglio federale.