Stellungnahme des Bundesrates

Prima di entrare nel merito dell'intervento occorre sottolineare che i 110 milioni di franchi sono stati restituiti alla Nigeria esclusivamente nel quadro di una procedura penale ginevrina condotta nei confronti di un intermediario finanziario che ha facilitato il deposito in Svizzera di una parte dei fondi di Abacha. La somma restituita non è mai stata oggetto della domanda d'assistenza giudiziaria presentata alla Svizzera dalla Nigeria ; l'Ufficio federale di giustizia non si è quindi occupato della destinazione di tale somma. Va rilevato che i 110 milioni di franchi non sono stati consegnati al Governo nigeriano, ma alla Banca dei regolamenti internazionali a Basilea, soprattutto al fine di ridurre il debito pubblico della Nigeria.

Sempre nell'ambito del caso Abacha, una somma di 50 milioni di dollari americani è stata restituita nell'aprile 2004 alla Nigeria, in base a un accordo tra questo Stato e persone coinvolte nel caso Abacha. Il presidente nigeriano si è impegnato a utilizzare tale somma nell'ambito del settore sociale, dell'educazione e della salute.

Ancora quest'anno l'Ufficio federale di giustizia deciderà in merito alla consegna della somma tuttora bloccata nell'ambito della procedura d'assistenza giudiziaria, che ammonta a circa 500 milioni di dollari americani.

Risposta alle domande

Nel rispetto della sovranità dello Stato in questione, la Svizzera intende in linea di principio garantire che, prima della restituzione, si determini di comune accordo un'attribuzione definita e oculata dei fondi sequestrati.

Per quanto attiene al caso Abacha e all'attribuzione dei fondi da versare, si rammenta che il ministro delle finanze nigeriano, durante la sua visita a Berna nel novembre del 2003, ha dichiarato pubblicamente che i fondi consegnati nell'ambito dell'assistenza giudiziaria saranno impiegati per finanziarie progetti concreti in Nigeria nei settori delle infrastrutture (strade, elettricità), della sanità e dell'educazione. Il ministro ha assicurato che un monitoraggio di questi progetti di sviluppo ne garantirà la trasparenza al fine di togliere ogni dubbio sulla destinazione dei fondi consegnati dalla Svizzera. Sulla base delle dichiarazioni del ministro delle finanze nigeriano, le autorità svizzere stanno negoziando con i rappresentanti della Repubblica federale della Nigeria le modalità di assegnazione degli importi che saranno consegnati dalla Svizzera.

Risposta del Consiglio federale.