Wortlaut

Invito il Consiglio federale a valutare se la prassi dello svoltare a destra in presenza di un semaforo rosso, in uso parzialmente negli Stati Uniti, possa essere introdotta anche in Svizzera.

Begründung

In diversi Stati USA, per esempio in California, i conducenti di veicoli che svoltano a destra possono continuare la loro corsa anche se il semaforo è rosso; ciò tuttavia senza avere diritto di precedenza e assumendosi la responsabilità della manovra. Questa prassi rende il traffico più scorrevole e, nel contempo, decongestiona notevolmente gli incroci fortemente trafficati. La regola ha senso in particolare laddove, per ragioni di spazio, non è possibile realizzare una corsia separata per i veicoli che svoltano a destra; in prossimità del semaforo occorre posare il cartello "dare precedenza".

Nell'ottica della sicurezza stradale la nuova regola non pone problemi di sorta; si tratta in ogni caso di una soluzione di gran lunga migliore rispetto alla regolamentazione attuale, secondo cui, se il semaforo è verde, un incrocio può essere attraversato contemporaneamente da diversi utenti della strada, per esempio da veicoli che svoltano a destra e da pedoni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Le misure proposte inciderebbero in maniera negativa sulla sicurezza del traffico per i seguenti motivi:

- innazitutto aumenterebbe il rischio di collisione tra veicoli, poiché coloro che svoltano a destra incrociano direttamente il traffico che circola sulla strada trasversale; sarebbero particolarmente a rischio i ciclisti che intendono proseguire in linea retta, poiché non sono sempre ben visibili per chi svolta a destra;

- ai conducenti si richiederebbe maggiore capacità di concentrazione in quanto dovrebbero tenere d'occhio contemporaneamente diversi flussi di traffico e fonti di pericolo. Per potersi immettere nella strada trasversale, chi svolta a destra deve rivolgere lo sguardo a sinistra, con conseguente maggiore rischio in particolare per i pedoni in procinto di attraversare la strada sulle strisce pedonali, a semaforo verde;

- i veicoli che svoltano a destra a semaforo rosso generano nuove situazioni di conflitto con i pedoni. Oltre a quelli che attraversano la strada sulle strisce pedonali, sono esposti a pericolo anche coloro che si servono dei passaggi pedonali situati prima dell'incrocio (sempre a semaforo verde);

- una simile regola potrebbe indurre a non più rispettare, in generale, l'obbligo di fermarsi davanti a un semaforo rosso.

Questa valutazione corrisponde anche ai risultati di un'indagine recentemente svolta dall'Ufficio federale delle strade a livello internazionale: le citate ripercussioni negative si manifesterebbero soprattutto in prossimità di incroci particolarmente trafficati. Gli effetti sulla fluidità del traffico rimarrebbero invece esigui, a meno di realizzare una corsia preferenziale per coloro che svoltano a destra. Una vettura che intende proseguire in linea retta, o svoltare a sinistra, può infatti bloccare il passaggio a tutti i veicoli che la seguono i quali, pertanto, non potrebbero comunque svoltare a destra.

In virtù del diritto vigente, in Svizzera sono ammessi contemporaneamente semafori verdi sia per chi svolta a destra che per i pedoni che attraversano la strada. Poiché, tuttavia, sono state fatte esperienze negative sotto il profilo della sicurezza dei pedoni, si tende sempre più ad escludere, o quantomeno a fare un uso più parsimonioso, di questa possibilità. Introdurre la regola dello svoltare a destra anche in presenza di un semaforo rosso vanificherebbe questi tentativi, pregiudicando ulteriormente la sicurezza dei pedoni.

Nel quadro di una valutazione globale della questione, sono prioritari gli interessi degli utenti della strada più deboli (pedoni, ciclisti), poiché la regola dello svoltare a destra a semaforo rosso comporta per essi nuove e inutili situazioni di rischio. Il Consiglio federale è pertanto favorevole al mantenimento dello status quo.

Diversamente dagli Stati Uniti, come molti altri Paesi europei la Svizzera ha ratificato la Convenzione dell'8 novembre 1968 sulla segnaletica stradale (RS 0.741.20), che vieta ai veicoli di proseguire la corsa quando il semaforo è rosso. Svoltare a destra è vietato in tutti i Paesi europei. L'adozione di una soluzione diversa in Svizzera, sconosciuta ai conducenti stranieri, costituirebbe un ulteriore rischio per la sicurezza stradale.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.