Sostegno all'Osservatorio del Consiglio d'Europa sul rispetto dei diritti umani in Palestina e Israele

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di vagliare la possibilità che la Svizzera sostenga la creazione e l'attività di un osservatorio sul rispetto dei diritti umani in Palestina e Israele in collaborazione, ad esempio, con il governo del Lussemburgo a cui i parlamentari del Principato si sono rivolti con la stessa richiesta.

Begründung

In occasione dell'incontro a Rhodos, l'11 e 12 giugno scorsi, del forum tripartito che riunisce l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, il Parlamento israeliano (Knesset) e quello palestinese, rappresentanti di questi due ultimi consessi hanno ribadito l'imprescindibilità del rispetto dei diritti umani per l'azione politica comune. Ne è scaturito il progetto di creare un osservatorio sul rispetto dei diritti umani che faccia capo al Consiglio d'Europa e al quale tutti in Israele e in Palestina possano rivolgersi. I lavori dell'osservatorio sarebbero guidati e sostenuti da rappresentanti dei tre Parlamenti. Nel caso di opinioni divergenti sotto il profilo giuridico l'osservatorio chiederebbe consulenza alla Corte europea dei diritti dell'uomo. Avrebbe la facoltà di condurre inchieste laddove singoli individui denunciassero violazioni dei diritti umani e, pur non pronunciando sentenze, potrebbe condannare pubblicamente i fatti ed eventualmente proporre una mediazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è sempre disposto a esaminare le iniziative grazie alle quali la Svizzera potrebbe contribuire alla difesa dei diritti umani. L'impegno del nostro Paese per la pace nel Vicino Oriente comprende, oltre alla realizzazione della soluzione dei due Stati e alla promozione del dialogo e dell'apertura, anche la promozione e la tutela del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani.

Nel presente caso, tuttavia, il Consiglio federale non dispone di progetti concreti sui quali potrebbe pronunciarsi. In effetti, l'incontro a Rodi, organizzato l'11 e il 12 giugno 2008 sotto l'egida della sottocommissione per il Vicino Oriente della Commissione Affari politici dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (APCE), è servito a dare il via al forum tripartito sul Vicino Oriente (qui di seguito forum). Il forum ha offerto ai partecipanti - membri della Knesset (Parlamento israeliano), del Consiglio legislativo palestinese e dell'APCE - una piattaforma per scambiare i loro punti di vista su diversi temi ed esaminare le possibilità di cooperazione in vari ambiti, tra cui i diritti umani. Benché i partecipanti abbiano deciso di trasformare questo forum in un processo permanente e di incontrarsi periodicamente, non sono state prese decisioni né sul progetto relativo all'osservatorio né sulla portata della cooperazione nel settore dei diritti umani, alla quale parteciperebbe anche il Consiglio d'Europa. Siccome le discussioni a riguardo tra le delegazioni parlamentari israeliana e palestinese sono ancora in corso, il Consiglio federale ritiene che non sia necessario intervenire nel processo, ma ne seguirà l'evoluzione con grande attenzione.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.