Protezione dalle inondazioni: mezzi finanziari per i prossimi anni

Wortlaut

La realizzazione delle costruzioni e degli impianti per la protezione dalle inondazioni è un compito congiunto che spetta alla Confederazione e ai cantoni.

I cantoni rilevano che la Confederazione, nel piano finanziario, ha stanziato insufficienti mezzi finanziari a medio e lungo termine per la realizzazione di tali progetti. Per gli anni 2010 e 2011 mancano, infatti, 100 milioni di franchi l'anno.

Alcuni cantoni hanno attirato l'attenzione su questo problema e reagito con richieste alla Confederazione (ad es. iniziative dei cantoni Berna e Lucerna).

Il Consiglio federale è incaricato di adattare in modo adeguato il piano finanziario per il periodo 2010-2011 in modo che la Confederazione possa adempiere i suoi obblighi nei confronti dei cantoni entro il 2011.

A lungo termine occorrerà affrontare in modo fondamentale il problema del finanziamento e cercare nuove soluzioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 12 novembre 2008 il Consiglio federale ha deciso di adottare delle misure di stabilizzazione congiunturale e ha chiesto al Parlamento, fra le altre cose, di aumentare per il 2009 i fondi per la protezione contro le piene e i pericoli naturali. Nel rapporto del 28 settembre 2007 sui costi e sul finanziamento della prevenzione dei pericoli naturali, il Consiglio federale ha già riconosciuto la notevole necessità di intervento in questo campo. Dopo le piene degli scorsi anni, i cantoni intendono realizzare tempestivamente dei progetti per eliminare i deficit di protezione e per essere pronti ad affrontare eventi estremi importanti. Nel loro piano finanziario hanno infatti stanziato dei fondi che superano di gran lunga il preventivo federale per il 2009. Il Consiglio federale ritiene che la realizzazione di questi progetti, ormai pronti ad essere avviati, sia ragionevole da un punto di vista della politica settoriale, congiunturale e occupazionale e, con una notifica successiva sul preventivo del 2009, ha quindi chiesto al Parlamento un credito aggiuntivo di 66 milioni di franchi per la protezione contro le piene e i pericoli naturali. Al contempo, per il periodo 2008-2001 è stato chiesto un aumento complessivo del credito quadro pari a 219 milioni di franchi (protezione contro le piene 189 milioni; protezione contro i pericoli naturali 30 milioni di franchi). Nel corso del processo di determinazione del preventivo del 2010, il Consiglio federale, basandosi su una nuova valutazione dei compiti e dei piani di finanziamento cantonali, modificherà la pianificazione finanziaria per quanto riguarda le modalità di pagamento. In tal modo, garantisce anche la sicurezza della pianificazione per i cantoni, chiesta nel presente intervento.

Per finanziare a lungo termine la prevenzione dei pericoli, il Consiglio federale ha incaricato l'amministrazione di proporre in tal ambito, delle forme alternative di finanziamento a lungo termine per gli anni successivi al 2011.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.