Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare ogni anno, a partire dal 2010, un rapporto relativo agli effetti della recessione e, come si spera, della successiva ripresa economica sulle singole regioni del nostro Paese. Questo rapporto dovrebbe continuare a essere presentato finché il presente ciclo congiunturale non sarà concluso.

Begründung

La recessione colpisce diversi rami economici e quindi anche le singole regioni - a seconda della loro struttura economica - con un'intensità differente. Di conseguenza la crisi nel settore dei servizi finanziari e delle industrie d'esportazione dovrebbe generalmente colpire piuttosto i centri. D'altro lato esistono anche nelle periferie imprese orientate all'esportazione. Se una tale impresa subisce un tracollo, in periferia vi è una maggiore probabilità che si tratti di una ditta che aveva un'importanza fondamentale per tutta la regione. Un tracollo di questo genere può in seguito provocare notevoli difficoltà per altre imprese orientate all'economia nazionale all'interno di una tale regione.

Da queste e simili considerazioni risulta che la recessione colpirà le singole regioni in misura diversa e che anche una successiva ripresa economica si verificherà in modo differente. Si tratta insomma di precisare che la crisi e la ripresa economica vengano considerate anche a livello regionale.

Le informazioni ottenute in tal modo saranno, da un lato, assai importanti per la politica regionale. Dall'altro, tuttavia, anche le misure di stabilizzazione potrebbero avere ripercussioni differenti sulle singole regioni, di modo che le informazioni ottenute assumeranno una notevole importanza anche per la politica congiunturale e per le successive misure di stabilizzazione.

Occorre inoltre osservare che un aumento delle disparità regionali ha conseguenze sociali e politiche che potrebbero pregiudicare la coesione sociale del nostro Paese.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La legge federale sull'osservazione congiunturale (RS 951.95; legge federale sull'osservazione congiunturale, segnatamente sezione 2, art. 3) prevede che la Segreteria di Stato dell'economia (SECO) sia incaricata di osservare la congiuntura. A tale scopo la SECO pubblica già un bollettino trimestrale dedicato all'analisi della congiuntura in Svizzera e nel mondo (intitolato "Tendances conjoncturelles"). Nell'ambito di questa pubblicazione è previsto, a scadenze irregolari, di commentare l'evoluzione congiunturale delle regioni quando la situazione lo richiede, in particolare utilizzando sia la statistica dell'impiego per le sette grandi regioni definite dall'Ufficio federale di statistica (regione del Lemano, Espace Mittelland, Svizzera nordoccidentale, Zurigo, Svizzera orientale, Svizzera centrale e Ticino) che la statistica cantonale della disoccupazione. La direzione del lavoro della SECO commenta e analizza inoltre regolarmente l'evoluzione cantonale mensile della disoccupazione.

L'osservazione diretta e la presa in considerazione dell'evoluzione congiunturale delle regioni, nella politica della Confederazione, sono iscritte nella Costituzione federale (art. 100 Politica congiunturale, capoverso 2). Questa attività viene già svolta dai servizi competenti della Confederazione. La direzione promozione della piazza economica (SECO) in particolare, nel quadro della nuova politica regionale, sta organizzando un'osservazione regolare dell'evoluzione economica delle regioni. Si tratta di un campo di prestazioni del centro della rete di sviluppo regionale (www.regiosuisse.ch). In tale ambito la ditta Ecoplan, con sede a Berna, redigerà a scadenze regolari un rapporto sull'evoluzione delle regioni per la SECO, in ogni caso fino al 2011 o eventualmente addirittura fino al 2015. La prima versione di questo rapporto annuale è attesa per il mese di dicembre 2009 e si baserà sui dati statistici forniti dall'Ufficio federale di statistica e dal centro di ricerche BAK Basel Economics.

Le informazioni e i rapporti richiesti nel postulato sono quindi già disponibili o in fase di elaborazione. Di conseguenza occorre respingere l'intervento poiché il suo obiettivo è già realizzato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.