Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

1. La Confederazione sta sempre progettando la circonvallazione est di Losanna (N9, Lutrive - con biforcazione verso Corsy) in conformità all'allegato "Elenco delle strade nazionali svizzere" del decreto federale del 21 giugno 1960 concernente la rete delle strade nazionali?

2. In caso di risposta affermativa, quali sono le scadenze (secondo le varianti attualmente conosciute) entro cui è possibile aspettarsi la realizzazione di quest'opera finanziata nell'ambito del completamento della rete delle strade nazionali?

3. Quali sarebbero invece le motivazioni di un'eventuale risposta negativa, visto che l'opera è riportata a chiare lettere nell'allegato di un decreto federale in vigore da ben presto 50 anni?

Begründung

La circonvallazione est di Losanna (Lutrive - con biforcazione verso Corsy) costituisce un tormentone nell'ambito del completamento della rete delle strade nazionali. Prendendo atto dell'evidente volontà del Consiglio federale e del Parlamento di portare finalmente a termine la rete autostradale pianificata negli anni Cinquanta, si tratta ora di fissare un calendario preciso concernente la realizzazione di quest'opera.

Detto calendario è ancora più urgente visto che il programma d'agglomerato Losanna-Morges, che comprende anche la parte orientale del capoluogo vodese, sta per essere realizzato.

Si tratta inoltre di sapere se l'attuazione della legislazione federale è da ricondursi al caso oppure alla volontà di persone che stanno difendendo la propria personale visione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il tratto "Lutrive - con biforcazione verso Corsy", che figura nel decreto federale concernente la rete delle strade nazionali (RS 725.113.11) in vigore, esiste già ed è in esercizio dal 26 agosto 1976. Pertanto l'interpellanza si riferisce presumibilmente al tratto seguente tra Corsy e La Perraudette. Tale tratto, tuttavia, non è più parte costitutiva della rete delle strade nazionali e conseguentemente nemmeno di competenza della Confederazione.

Il tratto Corsy - La Perraudette ha una lunga storia. Faceva parte della bretella sud originariamente prevista come alternativa all'attuale circonvallazione nord di Losanna. Decidendo di realizzare la variante nord, il collegamento sud è stato stralciato dalla rete delle strade nazionali.

L'idea di prolungare la strada nazionale tra Corsy a La Perraudette non è stata comunque accantonata. Nel 1986 le Camere federali hanno preso una decisione in merito alla questione. Contrariamente alla proposta della commissione incaricata di riesaminare le parti costitutive della rete delle strade nazionali (la cosiddetta Commissione di Bienne), non hanno reinserito questo tratto nel decreto federale concernente la rete delle strade nazionali. Seguendo il parere del Consiglio federale, le Camere hanno trasmesso un postulato in base al quale Confederazione e cantone avrebbero dovuto trovare congiuntamente una soluzione al di fuori del decreto precitato. Nel 1986 l'allora capo del dipartimento competente ha confermato in una lettera che la Confederazione era disposta a partecipare finanziariamente a un'eventuale soluzione cantonale. Da allora, diversi progetti sono stati effettivamente pianificati e progettati a intervalli irregolari, ma fino ad ora nessuno di questi ha raggiunto un sufficiente stato di avanzamento da potersi pronunciare in merito.

Attualmente il Consiglio federale non vede alcuna ragione che giustifichi l'integrazione di questo tratto interurbano nella rete delle strade nazionali. Se un giorno il cantone dovesse presentare un progetto, ci si dovrebbe piuttosto chiedere in che misura la Confederazione sia ancora legata a un impegno preso più di 20 anni fa. Questa domanda è legittima in quanto, nel frattempo, il legislatore ha creato una base giuridica specifica per questi progetti adottando la legge federale concernente il fondo infrastrutturale per il traffico d'agglomerato, la rete delle strade nazionali, nonché le strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche (LFIT; RS 725.13). Il sostegno a un eventuale progetto concernente il prolungamento della via d'accesso di Corsy dovrebbe comunque avvenire nel quadro di un progetto d'agglomerato concernente l'area di Losanna.

Risposta del Consiglio federale.