Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a verificare e a presentare delle proposte riguardo alle possibilità di cambiamento di destinazione degli edifici agricoli situati al di fuori della zona edificabile, che non sono più utilizzati a causa di trasformazioni strutturali o in seguito a nuove esigenze di produzione, nonché in merito a come adeguare conseguentemente il diritto della pianificazione del territorio.

Begründung

L'agricoltura è esposta a importanti trasformazioni. Come conseguenza, da una parte, occorre procedere all'adeguamento dei mezzi tecnici di produzione, che per lo più esige la costruzione di nuovi edifici di economia rurale o le concentrazioni aziendali. Continuare a utilizzare le piccole stalle esterne comporterebbe anche la necessità di dispendiosi adeguamenti alla nuova legislazione sulla protezione degli animali. D'altra parte, l'esistenza delle famiglie di agricoltori è sempre più minacciata. Come conseguenza di questa situazione, gli edifici agricoli (ad es. i maggenghi) non sono più utilizzati e, poiché non si provvede più alla loro manutenzione, cadono a pezzi.

A sua volta, ciò comporta danni al paesaggio, in particolare nelle regioni di montagna altamente turistiche. Cambiare la destinazione di questi edifici, anziché farli andare in rovina, potrebbe eventualmente permettere alle famiglie di agricoltori di migliorare i loro modesti introiti, fornendo loro una fonte di reddito secondaria (ad es. agriturismo o edifici adibiti a uso residenziale o turistico). Nell'interesse del paesaggio e dell'infrastruttura, così come della regione e delle famiglie di agricoltori, sarebbe pertanto sensato cambiare la destinazione di tale patrimonio edilizio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione che le disposizioni concernenti la costruzione al di fuori delle zone edificabili, contemplate dalla legge del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (LPT; RS 700), dovrebbero essere verificate. Sullo sfondo delle trasformazioni strutturali, occorre indubbiamente dare la giusta attenzione alla questione del trattamento da riservare agli edifici la cui utilizzazione a fini agricoli non è più necessaria. Nel suo messaggio del 20 gennaio 2010 concernente la revisione parziale della LPT (FF 2010 931), il Consiglio federale ha affermato che, nella seconda tappa della revisione della LPT, le attuali disposizioni concernenti l'edificazione al di fuori delle zone edificabili dovranno essere ottimizzate e semplificate, senza essere riformulate integralmente. Già a partire da quest'estate verranno avviati i relativi lavori, nell'ambito dei quali dovranno essere verificate in modo più dettagliato anche le richieste esposte nel presente postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.