Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Quanto disposto dalla legge federale sul credito al consumo (LCC) per le carte di credito e il loro utilizzo da parte dei giovani di età inferiore ai 25 anni va modificato in modo tale da prevedere l'addebito diretto del conto dopo un pagamento, l'impossibilità di effettuare un pagamento se il saldo del conto è inferiore o pari a zero e la visualizzazione immediata del saldo.

Begründung

L'utilizzo della carta di credito da parte dei giovani di età inferiore ai 25 anni crea situazioni d'indebitamento gravi. La facilità con cui gli istituti bancari rilasciano queste carte, giustificata da una LCC non sufficientemente vincolante, è motivo di ritenere che l'utilizzo di questo strumento di credito dovrebbe essere disciplinato in modo più severo. Qui di seguito vengono riportati i problemi rilevati e le soluzioni proposte:

- La carta di credito non è addebitata subito dopo che è stato effettuato un pagamento e questo induce in errore il cliente, il quale pensa di disporre di più fondi di quelli che effettivamente ha sul conto. L'addebito immediato consentirebbe ai giovani che iniziano a percepire un reddito di gestirlo in modo più responsabile.

- Fatta eccezione per chi possiede una propria impresa, occorre impedire ai giovani di andare in rosso a causa della loro carta di credito. Spesso, questo è infatti il primo passo verso un indebitamento problematico, che si tende a protrarre negli anni, sempre che la banca non proponga - per riassorbire il debito - di aprire una piccola linea di credito. Lasciare che i giovani si indebitino in questo modo fa scattare un circolo vizioso che lo Stato è in dovere di impedire se non vuole ritrovarsi con una generazione di debitori, molti dei quali dovranno poi ricorrere all'assistenza sociale.

- Il fatto di non conoscere il saldo disponibile incita il cliente a spendere in modo esagerato. Considerate le nuove tecnologie, non dovrebbe essere un problema stabilire un legame tra la carta di credito e il conto bancario del giovane e impostare la visualizzazione del saldo: il giovane cliente ci penserebbe così due volte prima di spendere al di là dei propri mezzi.

- Sebbene la LCC stessa disciplini il rilascio delle carte di credito, la realtà delle cose è tale che i giovani più vulnerabili al debito riescono a ottenere gratuitamente una o più carte di credito dalle banche o dai grandi magazzini desiderosi di fidelizzare clienti per l'avvenire. Basti vedere le offerte speciali per studenti, le cui entrate sono in generale molto limitate. Le condizioni di rilascio e i controlli dovrebbero essere formalizzati e resi più severi, cosa realizzabile per esempio mediante l'ordinanza concernente la legge sul credito al consumo (OLCC).