Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

L'articolo 12 capoverso 2 della legge federale del 23 giugno 2006 sull'armonizzazione dei registri degli abitanti e di altri registri ufficiali di persone (legge sull'armonizzazione dei registri, LArRa; RS 431.02) è modificata come segue:

Art. 12 Obbligo d'informazione

...

Cpv. 2

La Posta e i servizi ufficiali competenti per la tenuta dei registri degli abitanti si comunicano i dati sugli abitanti, di cui necessitano per adempire i loro compiti. Lo scambio avviene regolarmente e i dati sono trasmessi in via elettronica e in forma strutturata e codificata. Il Consiglio federale disciplina le modalità di comunicazione.

Begründung

I comuni svizzeri hanno grande interesse a disporre di dati completi e attuali sui recapiti dei loro abitanti. Numerose persone ricevono la corrispondenza a un determinato indirizzo o addirittura ci abitano benché, per svariati motivi, non si siano annunciati al rispettivo comune. Per i servizi del controllo degli abitanti è tutt'altro che facile individuare casi del genere.

La Posta svizzera dispone di elenchi d'indirizzi esaustivi e in parte più precisi di quelli degli uffici del controllo degli abitanti. In virtù dell'articolo 12 capoverso 2 della legge sull'armonizzazione dei registri, la Posta fornisce gratuitamente gli indirizzi postali ai servizi del controllo degli abitanti che ne fanno richiesta. Questo scambio avviene tuttavia soltanto in singoli casi: le richieste dei comuni non sono coordinate e sono presentate in vario modo (telefono, lettera, corrispondenza elettronica); di riflesso, la Posta non risponde seguendo una struttura unitaria.

Per adempire efficacemente il mandato di prestazioni attribuitole nel quadro del servizio pubblico, la Posta necessita di un elenco d'indirizzi completo e attuale. A tal fine essa registra tutte le vie, i numeri di casa e le cassette delle lettere, nonché tutti i cambiamenti di domicilio delle persone fisiche e giuridiche nell'intera Svizzera. Affinché possa registrare tali cambiamenti, le persone interessate devono comunque annunciarle il loro trasferimento.

L'adeguamento della legge sull'armonizzazione dei registri istituisce la base legale necessaria per ampliare lo scambio di dati tra i comuni e la Posta, rendendolo più strutturato ed efficiente. In tal modo i comuni renderanno accessibili alla Posta gli indirizzi delle persone appartenenti alle singole economie domestiche, ovviamente nel rispetto delle disposizioni sulla protezione dei dati.

Un tale scambio sistematico di informazioni tornerà a vantaggio dei comuni, dei cittadini e della Posta svizzera.