Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a elaborare una strategia nazionale per il miglioramento dell'infrastruttura destinata ai torpedoni, esaminando in particolare l'eventualità di costruire terminali per i torpedoni nelle metropoli e in prossimità dei punti di accesso alla rete di trasporti pubblici.

Begründung

Per garantire ai viaggiatori un trasbordo efficiente e agevole, i torpedoni devono disporre di infrastrutture adatte e di collegamenti ottimali con le destinazioni turistiche e i nodi di trasporto (anche pubblici) quali stazioni o aeroporti. Gli autobus devono poter parcheggiare ed effettuare il trasbordo dei viaggiatori in siti centrali, ben accessibili e con buoni collegamenti, per evitare interminabili e inefficienti tragitti per caricare e scaricare i passeggeri, tragitti che spesso intralciano il traffico. I terminali per i torpedoni si sono rivelati un'ottima soluzione in quanto decongestionano i centri città e i quartieri rendendo nel contempo piacevoli i viaggi grazie a servizi complementari quali la ristorazione o impianti sanitari. Ad approfittarne sono sia i torpedoni stessi, mezzi di trasporto economici e - fatto dimostrato - ecologici, sia il turismo. Oltre ai trasporti occasionali e quelli per viaggi di giornata, possono approfittare dei terminali per i torpedoni anche i trasporti di linea: il loro potenziale è quindi grande. Il Consiglio federale è pertanto invitato a elaborare, d'intesa con i cantoni, una strategia atta a intensificare la promozione dei terminali per i torpedoni, quale elemento importante delle comunità di trasporto, e quindi del traffico collettivo privato. Un'integrazione accurata nella rete dei trasporti pubblici è fondamentale a questo proposito.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Per motivi d'ordine politico-istituzionale e tenuto conto del principio di sussidiarietà, il Consiglio federale non ritiene sia suo compito chiarire questioni attinenti alla disponibilità di infrastrutture per il trasporto in torpedoni ed esaminare la realizzazione di appositi terminali o promuovere l'integrazione dei terminali stessi nei sistemi di trasporto.

Di per sé rientra tra le competenze dei soggetti privati, in particolare delle imprese di autolinee nonché delle associazioni di categoria, dei cantoni e dei comuni, predisporre un'infrastruttura adeguata per questo tipo di trasporti. È grazie all'intervento delle autorità territoriali e dei soggetti direttamente interessati che è possibile creare condizioni adeguate alle esigenze locali. Il Consiglio federale ritiene quindi che non vi sia alcun motivo di interferire in queste competenze. Spetta pertanto in primo luogo ai cantoni individuare eventuali lacune e adottare le misure necessarie per porvi rimedio.

Se un cantone intende migliorare i collegamenti di autolinee internazionali, deve assicurare la disponibilità di infrastrutture adeguate. La materia è già sufficientemente disciplinata dalla legge; infatti, l'articolo 42 dell'ordinanza sul trasporto di viaggiatori (OTV) stabilisce al capoverso 2: "Le fermate possono essere allestite solo nei punti nodali più importanti del trasporto pubblico" e al capoverso 4: "I cantoni provvedono a istituire fermate adeguate e ne assicurano il collegamento al trasporto pubblico". L'attuale eterogeneità per quanto concerne i terminali e le fermate per i torpedoni è da ricondurre al fatto che l'importanza delle autolinee internazionali varia da cantone a cantone. La Confederazione può richiamare la loro attenzione su questo problema.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.