Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare quanto prima una strategia nazionale atta a contenere la diffusione di specie alloctone invasive. La strategia deve indicare in particolare le misure con cui ridurre o eliminare i danni alla biodiversità e quelli provocati da specie potenzialmente pericolose. Dovrà inoltre specificare in che misura occorre adeguare le basi legali vigenti.

Begründung

Nella risposta del 21 novembre 2012 all'interpellanza 12.3697, "Le specie invasive minacciano la biodiversità in Svizzera", il Consiglio federale ha assicurato che, in collaborazione con gli uffici federali interessati e i rappresentanti di cantoni e di istituzioni private, avrebbe illustrato gli interventi necessari per migliorare il riconoscimento precoce e la prevenzione come pure per contenere l'ulteriore diffusione di specie alloctone invasive in Svizzera. Queste specie provocano infatti diversi danni ecologici: si sostituiscono alle specie indigene o si ibridano con esse, alterano i fattori ecologici e le funzionalità degli ecosistemi indigeni o trasmettono malattie e parassiti alle specie autoctone. Possono inoltre causare problemi di salute per l'uomo attraverso sostanze tossiche o allergeniche. I costi per eliminare, contenere o reprimere le specie invasive nei settori della cura del paesaggio, dell'agricoltura, dell'economia forestale e dell'ortoflorovivaismo sono enormi. Per quanto concerne boschi, edifici e infrastrutture, l'impatto economico è considerevole a causa, per esempio, delle perdite subite o dei costi aggiuntivi legati alla manutenzione di impianti ferroviari, strade, opere di protezione e rive. Considerati i risparmi che ne potrebbero derivare, la prevenzione e il rapido contenimento delle specie alloctone invasive costituiscono le misure più vantaggiose.

La strategia che si propone deve rappresentare il punto di partenza da cui sviluppare misure di prevenzione e su cui basare il coordinamento delle risorse presenti e future e la loro applicazione efficiente ed efficace nell'ambito della lotta contro le specie invasive.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'obiettivo strategico 7.3 della Strategia biodiversità svizzera, approvata dal Consiglio federale il 25 aprile 2012 (FF 2012 6465), dispone che la diffusione di specie alloctone invasive potenzialmente dannose venga arginata. Attualmente, nel quadro di un processo partecipativo, si sta elaborando il piano d'azione relativo a detta strategia.

In collaborazione con gli altri servizi federali interessati e i cantoni, l'UFAM sta inoltre concretizzando la realizzazione degli obiettivi della strategia relativi alle specie alloctone invasive ai sensi dell'attuazione dell'articolo 52 capoverso 3 dell'ordinanza sull'emissione deliberata nell'ambiente (RS 814.911). In tale contesto vengono esaminate le misure che possono consentire di cogliere in modo efficiente ed efficace l'obiettivo di cui sopra. Nel quadro di questi lavori si effettuerà anche una valutazione delle basi legali vigenti, si chiariranno le responsabilità di Confederazione e cantoni e si stabiliranno le eventuali risorse necessarie per la realizzazione delle misure. I lavori in corso sulle specie alloctone invasive vengono armonizzati con il piano d'azione Strategia biodiversità svizzera. La richiesta del postulante può quindi essere tenuta in considerazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.