Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento modifiche della legge federale del 19 giugno 1959 su l'assicurazione per l'invalidità e della legge federale del 13 giugno 2008 sul risanamento dell'assicurazione invalidità che permettano di raggiungere i seguenti obiettivi:

1. estinzione progressiva del debito del fondo AI nei confronti del fondo AVS (entro il 2028) anche dopo la fine del periodo di finanziamento aggiuntivo (aumento temporaneo dell'IVA);

2. creazione di basi legali comuni a tutte le assicurazioni sociali per una maggior efficacia della lotta alle frodi;

3. perfezionamento dei provvedimenti finalizzati a mantenere o reintegrare sul mercato del lavoro le persone disabili con particolare attenzione ai disabili psichici.

Begründung

Il naufragio parlamentare della revisione 6b non significa che l'AI non ha più bisogno di un obiettivo di risanamento. Il risanamento dell'AI è necessario anche per stabilizzare l'AVS. Certo, il Consiglio federale ha ripetutamente affermato che le prospettive finanziarie dell'AI sono migliorate.

Ma sperare in bene non basta. L'AI deve continuare a chiudere in attivo il conto annuale anche dopo la fine, il 31 dicembre 2017, dell'aumento temporaneo dell'imposta sul valore aggiunto e della copertura degli interessi passivi da parte della Cassa federale. Ne va anche della stabilizzazione delle finanze dell'AVS. I debiti accumulati dal fondo AI, attualmente di circa 14 miliardi di franchi, devono essere estinti entro dieci anni dal termine dei finanziamenti aggiuntivi, cioè entro il 2028.

Considerato che l'AI è finanziata su base solidale, combattere efficacemente le frodi è di grande importanza. E poiché la lotta alle frodi non concerne soltanto l'AI, ma tutte le assicurazioni sociali, vanno introdotte nella legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali disposizioni che uniformino maggiormente le procedure delle singole assicurazioni sociali. I truffatori non soltanto danneggiano i contribuenti e i beneficiari onesti che non possono fare a meno delle prestazioni AI: minano anche la fiducia nell'assicurazione e quindi la disponibilità della collettività a coprirne i costi solidarmente.

I disabili psichici sono il gruppo più numeroso di beneficiari di rendite AI. Mentre il numero di beneficiari di rendite d'invalidità negli ultimi anni è complessivamente regredito, il numero di coloro che beneficiano di una rendita AI per infermità psichica continua a salire. A maggior ragione è quindi importante migliorare le condizioni quadro legali per l'integrazione di queste persone.

Il Consiglio federale è invitato ad agire e presentare in breve tempo un progetto che permetta di raggiungere questi obiettivi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.