Wortlaut

Il Consiglio nazionale è incaricato di presentare un rapporto sulla relazione tra la conoscenza delle lingue nazionali e la coesione del Paese.

Begründung

Negli ultimi tempi alcuni parlamenti cantonali hanno preso decisioni sulla priorità da accordare all'insegnamento di una seconda lingua nazionale. Hanno cioè stabilito se l'insegnamento di una seconda lingua nazionale debba iniziare nelle scuole elementari o in quelle secondarie e se debba precedere o seguire l'insegnamento di un'altra lingua straniera, vale a dire l'inglese. Queste decisioni hanno suscitato reazioni perlopiù epidermiche, in cui ciascuno ha sostenuto l'una o l'altra delle opzioni adducendo motivazioni economiche squisitamente personali: chi intrattiene relazioni d'affari con partner nazionali si è espresso per l'insegnamento di una seconda lingua nazionale, chi invece lavora piuttosto con l'estero ha perorato la causa dell'inglese. I primi giurano sull'importanza della conoscenza di una seconda lingua indigena per la coesione del Paese, i secondi la considerano un argomento ridicolo. Viste queste premesse, sarebbe veramente interessante sapere come varia la coesione del Paese a seconda che l'insegnamento di una seconda lingua indigena sia introdotto nelle scuole elementari o in quelle secondarie o non sia introdotto del tutto. Finora, la relazione tra l'insegnamento di una seconda lingua indigena e la coesione nazionale non è mai stata oggetto di uno studio approfondito ed è sempre stata usata in maniera più emotiva che scientifica. Il nostro non è l'unico Paese plurilingue del pianeta, basti pensare al Canada, alla Finlandia e a tanti altri Stati. Con il presente postulato chiedo pertanto al Consiglio federale di presentare un rapporto sulla questione coinvolgendo esperti qualificati svizzeri e stranieri. Grazie a questo rapporto, i governi dei cantoni, ciascuno per sé o nel quadro di conferenze intercantonali, potranno prendere le decisioni più opportune sull'insegnamento delle lingue senza mettere in pericolo la coesione nazionale, tanto cara agli abitanti di questo Paese.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ha sottolineato in vari interventi parlamentari (interpellanza Comte 14.3153, interpellanza Levrat 14.3287, mozione del gruppo socialista 14.3182) che l'insegnamento delle lingue nazionali contribuisce alla coesione nazionale e alla comprensione reciproca tra le regioni linguistiche ricordando che si tratta di una questione politica.

Vi sono poi altri fattori, non direttamente legati alla questione delle lingue, che contribuiscono a promuovere la coesione nazionale.

Uno studio che si limiti al tema proposto dall'autore del postulato non solo sarebbe incompleto, ma risulterebbe anche troppo astratto e poco pertinente. Misurando il grado di coesione nazionale mediante indicatori scientifici si trascura infatti la dimensione politica della questione delle lingue in un Paese plurilingue.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.