Wortlaut

Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il cantone di Berna presenta la seguente iniziativa:

La Confederazione è incaricata di adeguare alle condizioni quadro attuali i contributi che versa a favore delle opere di protezione contro le piene, in modo tale da evitare che vari progetti debbano essere rinviati e provvedendo quindi a garantire la sicurezza contro le piene. L'articolo 2 capoverso 3 dell'ordinanza sulla sistemazione dei corsi d'acqua (RS 721.100.1) deve essere modificato come segue:

"I contributi ai costi delle misure secondo il capoverso 2 sono compresi tra il 45 e il 55 per cento e sono stabiliti in base: ..."

Begründung

La Confederazione sostiene la realizzazione di misure di protezione contro le piene mediante contributi finanziari in particolare a favore della costruzione e della ricostruzione di opere e installazioni di protezione contro le piene, lo sgombero degli alvei e il ripristino di profili di deflusso sufficienti dopo gli eventi di maltempo.

I contributi della Confederazione ammontano al 35 per cento dei costi e possono essere aumentati al massimo del 10 per cento in caso di prestazioni supplementari.

Le esperienze degli ultimi anni hanno evidenziato che i comuni e i consorzi tenuti ad eseguire le opere di protezione dispongono di risorse finanziarie estremamente limitate. Inoltre le condizioni e i requisiti sempre più esigenti stabiliti dalla Confederazione, ad esempio in materia di protezione delle acque, hanno comportato un continuo rincaro delle opere. Attualmente molti comuni e consorzi non riescono praticamente più a coprire le spese di manutenzione ordinarie delle opere di protezione. Dopo eventi di maltempo, come ad esempio le intemperie che hanno colpito l'Emmental la scorsa estate, i consorzi interessati devono sostenere importanti costi di ripristino e non dispongono più di risorse sufficienti per eseguire la manutenzione ordinaria.

Oggi, quindi, diversi progetti importanti non possono essere realizzati tempestivamente per mancanza di risorse finanziarie. La realizzazione di importanti opere di protezione viene quindi sospesa o posticipata e di conseguenza anche parte dei fondi messi a disposizione dalla Confederazione rimane inutilizzata.

Un adeguato aumento dei contributi della Confederazione consentirebbe di indennizzare chi è tenuto a eseguire le opere di protezione per l'aumento dei costi provocato dalle condizioni sempre più severe poste dalla Confederazione e contribuirebbe a ridurre rapidamente i pericoli che minacciano molte persone, infrastrutture e terreni agricoli, grazie alla regolare pianificazione e realizzazione delle opere di protezione.