Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di mantenere invariate le franchigie opzionali attualmente vigenti nell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie conformemente alla LAMal.

Begründung

È noto che il Consiglio federale intende modificare l'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal) e, in questo quadro, ridurre il numero delle franchigie e gli sconti sui premi. L'indagine conoscitiva in merito a questa modifica si è conclusa il 12 novembre 2015.

Il numero delle franchigie opzionali dev'essere mantenuto invariato per i motivi seguenti:

Secondo un sondaggio rappresentativo svolto da Santésuisse (pubblicato l'11 novembre 2015), gli assicurati sono favorevoli al mantenimento delle attuali franchigie opzionali. Già in occasione della votazione popolare per una cassa malati pubblica del 28 settembre 2014, la popolazione si era schierata nettamente a favore del sistema attuale, che offre una vasta scelta di franchigie e incentiva la responsabilità individuale.

Le franchigie opzionali lasciano più spazio alla responsabilità individuale degli assicurati: un comportamento che il Consiglio federale dovrebbe promuovere. Con l'abolizione di alcuni livelli di franchigia e dei conseguenti sconti sui premi si ottiene proprio l'effetto contrario. Questa proposta crea incentivi sbagliati che si ripercuoteranno negativamente sull'evoluzione dei costi.

Gli adeguamenti proposti dal Consiglio federale svantaggerebbero notevolmente soprattutto i giovani e le giovani famiglie. Attualmente sono proprio questi gruppi della popolazione a scegliere le franchigie più alte. Una loro abolizione, accompagnata dalle previste riduzioni degli sconti sui premi, strapazzerebbe ulteriormente il principio della solidarietà. Inoltre sarebbe in contraddizione con l'intenzione della CSSS-N di sgravare finanziariamente le famiglie.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Dal 17 agosto al 12 novembre 2015, il Dipartimento federale dell'interno (DFI) ha svolto un'indagine conoscitiva concernente la modifica dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal; RS 832.102; www.admin.ch > Diritto federale > Procedure di consultazione > Procedure di consultazione concluse > 2015 > DFI). La modifica prevede di ridurre il numero delle franchigie opzionali e i relativi sconti di premio massimi. I cantoni, i partiti rappresentati nell'Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell'economia e altri ambienti interessati hanno avuto la possibilità di esprimersi in merito.

Sulla base dei riscontri pervenuti, il DFI intende chiarire diversi aspetti, in particolare la relazione tra l'entità della franchigia e il ricorso alle prestazioni e i motivi che spingono a cambiare la franchigia. Il Consiglio federale deciderà sul seguito dei lavori soltanto dopo che saranno disponibili i risultati di questi accertamenti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.