Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a stendere un rapporto allo scopo di:

1. realizzare un prontuario di tutte le leggi e ordinanze nazionali esistenti che direttamente o indirettamente riguardano la concorrenza tra l'attività tradizionale dei tassisti e i nuovi servizi di intermediazione on line/le nuove piattaforme digitali dedicate alla mobilità;

2. al riguardo, presentare in modo trasparente le sovrapposizioni con le leggi cantonali;

3. avanzare proposte per adeguare leggi e ordinanze in materia, che autorizzino i nuovi servizi di intermediazione on line/le piattaforme digitali dedicate alla mobilità e nel contempo consentano condizioni concorrenziali eque con l'attività tradizionale dei tassisti, puntando a una soluzione quanto più liberale e antiburocratica.

Begründung

I servizi di intermediazione on line/le piattaforme digitali che offrono prestazioni di trasporto come Uber sono già presenti in alcune città svizzere e ne arriveranno altri. Anziché ostacolare questo sviluppo e preservare certe strutture, bisogna adeguare le condizioni quadro attuali affinché le nuove forme di mobilità e l'attività tradizionale dei tassisti possano competere ad armi pari. Per riuscirvi occorre innanzitutto ridurre la regolamentazione e la burocrazia, puntando a una liberalizzazione di questo settore economico.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Anche secondo il Consiglio federale le nuove forme di mobilità, in particolare nel settore dei servizi di trasporto, rendono necessaria una revisione delle condizioni quadro in vigore.

Entro fine 2016, quale misura rientrante nella strategia "Svizzera digitale", verrà presentato al Consiglio federale un rapporto sulle principali condizioni quadro per l'economia digitale. In adempimento, fra l'altro, del postulato Derder 14.4296, "Promuovere l'economia partecipativa, inquadrarla e anticipare le sfide future", il rapporto contemplerà anche le nuove forme di mobilità, come per esempio il servizio di trasporto Uber, che rientrano nel cosiddetto fenomeno dell'economia della condivisione (Sharing Economy). Nel rapporto verranno illustrate, oltre alle leggi e alle ordinanze nazionali concernenti i servizi di trasporto, anche le sovrapposizioni con le leggi cantonali, nonché gli ambiti in cui la Confederazione dovrà eventualmente intervenire.

Prendendo posizione riguardo alle mozioni Nantermod 16.3066, "Taxi, noleggio con conducente e Uber. Per una concorrenza più leale", e Derder 16.3068, "Adeguare la legge sulla circolazione stradale alle nuove offerte", il Consiglio federale si è inoltre detto pronto a esaminare le disposizioni concernenti il trasporto di terzi alla luce delle nuove offerte (in parte professionali e in parte no).

I punti sollevati nel postulato sono quindi già al vaglio, così come l'eventuale adeguamento delle relative leggi e ordinanze. Il Consiglio federale ritiene che siano sufficienti le attività già in corso.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.