Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che illustri i vantaggi per l'economia svizzera, i consumatori e l'ambiente in seguito all'inserimento dei seguenti dati nelle etichette dei prodotti:

1. garanzia di una durata minima di utilizzo: in base ai cicli di utilizzo (ore, chilometri, cicli, ecc.) definiti in modo pubblico e standard, i fabbricanti stabiliscono una durata minima di utilizzo o prestazioni minime. In caso di guasto sopraggiunto o di difetto riscontrato durante la durata minima di utilizzo, i prodotti sono coperti dalla garanzia e dunque riparati o sostituiti a spese del fabbricante;

2. obbligo di dichiarazione della durata di vita e delle prestazioni dei prodotti: il fabbricante deve dichiarare in modo trasparente e comprensibile la durata di vita del prodotto e le relative prestazioni.

Inoltre, il rapporto deve fissare e indicare gli sviluppi legislativi necessari all'attuazione dei punti di cui sopra, specificando gli articoli di legge che devono essere elaborati, ampliati o modificati.

Begründung

Nel rapporto del Consiglio federale del novembre 2014 sull'ottimizzazione della durata di vita e dell'utilizzo dei prodotti ("Optimisation de la durée de vie et d'utilisation des produits"), la priorità della misura M14 relativa alla garanzia di una durata minima di utilizzo era considerata piuttosto elevata. Nel rapporto figura inoltre, come misura M07, anche l'obbligo di dichiarazione della durata di vita e delle prestazioni dei prodotti. In realtà, non è stato dato seguito a queste due misure, il che non si spiega visto che inizialmente era previsto un dialogo con i diversi attori interessati.

Per essere in grado di compiere scelte consapevoli, i consumatori devono disporre di un nuovo criterio d'acquisto, oltre alle marche e ai prezzi. A medio termine, i prodotti con durata di vita più lunga avrebbero anche un impatto positivo sul portafoglio. Ciò significa non solo un maggiore potere d'acquisto per i consumatori, ma anche benefici per l'economia in generale.

L'ambiente ci guadagnerebbe poiché gli acquisti si orienterebbero in misura maggiore verso prodotti di buona qualità e con una durata di vita maggiore rispetto a quelli "usa e getta". Di conseguenza, diminuirebbero lo spreco di risorse e i rifiuti prodotti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'ottimizzazione del ciclo di vita e di utilizzo dei prodotti è di grande importanza per la riduzione dell'impatto ambientale nel settore del consumo. In adempimento al postulato 12.3777, "Ottimizzare il ciclo di vita e di utilizzo dei prodotti", l'Ufficio federale dell'ambiente ha commissionato uno studio dettagliato per analizzare le questioni più significative legate alla problematica. Lo studio, pubblicato nel 2014, ha rilevato che le misure per l'ottimizzazione del ciclo di vita e di utilizzo dei prodotti sono più efficaci quando vengono adottate direttamente da produttori, commercianti o consumatori. Il Consiglio federale si è quindi detto contrario a ulteriori regolamentazioni in questo settore e privilegia le iniziative spontanee dell'economia.

Lo studio ha inoltre mostrato che attualmente esistono e vengono attuate molte iniziative per l'ottimizzazione del ciclo di vita e di utilizzo dei prodotti. Ad esempio, l'economia si impegna attualmente nei settori dell'informazione ai clienti, delle condizioni di garanzia migliorate (p. es. spontaneo dieci anni) o dei servizi di riparazione. Il potenziale di riduzione della nostra impronta ecologica non è tuttavia ancora esaurito. Le misure M07 ("Deklarationspflicht Lebensdauer und Leistung der Produkte") e M14 ("Mindestnutzungsdauer garantieren") sono possibilità valide per l'economia di offrire la riparazione o la sostituzione dei prodotti in garanzia in base a una durata minima di utilizzo stabilita e dichiarata.

Il Consiglio federale continuerà a monitorare lo sviluppo dell'impegno dell'economia. Per l'attuazione delle misure del rapporto "Economia verde - Misure della Confederazione per una Svizzera attenta a una gestione parsimoniosa delle risorse e alle esigenze delle generazioni future" del 2016 come pure nel quadro dell'attuazione dell'ordinanza sulla prevenzione e lo smaltimento dei rifiuti (RS 814.600), verrà inoltre elaborata una strategia per la riduzione dei rifiuti. Tale strategia comprenderà anche aspetti relativi alle possibilità di riparare i prodotti e di ottimizzarne il ciclo di vita come parte di una responsabilità completa del produttore.

Il Consiglio federale ritiene che ulteriori chiarimenti o nuove regolamentazioni non siano al momento necessari.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.