Sport per ogni fase della vita. La promozione dello sport per le persone anziane non è essenziale?

Wortlaut

Gli effetti benefici dello sport e più in generale dell'attività fisica sono scientificamente provati e soprattutto incontestati a livello politico.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

La promozione dello sport popolare, definito anche "sport per tutti" considera l'evoluzione demografica e quindi anche l'invecchiamento graduale della popolazione?

Esiste un piano programmatico per la promozione dello sport per le persone anziane, in qualche modo equivalente al programma Gioventù+Sport per la fascia di età fra 5 e 20 anni e per quella 21 e 60?

È pensabile un piano programmatico incentrato su salute e benessere, che si rivolga prioritariamente alle persone di oltre 60 anni?

Begründung

Gli effetti positivi dell'attività fisica e della pratica sportiva non hanno bisogno di essere ulteriormente dimostrati e sono riconosciuti in tutti gli ambienti interessati. L'attività sportiva riduce la predisposizione alle malattie, aumenta il benessere personale e consente alle persone anziane di restare indipendenti più a lungo. Il ruolo dello sport risulta quindi molto importante nella promozione della salute. L'obiettivo della legge federale sulla promozione dello sport e dell'attività fisica (LPSpo) è proprio quello di favorire l'attività fisica della popolazione nel suo complesso e in tutte le fasi della vita.

Considerata l'evoluzione demografica, e quindi l'invecchiamento della popolazione in atto, un piano direttivo per lo sport destinato alle persone anziane, con offerte mirate e di facile e accesso, consentirebbe di alleggerire la pressione sul sistema sanitario.

È possibile che nel campo della promozione dello sport i programmi esistenti corrispondano solo in parte all'evoluzione della società. Tali programmi dovrebbero pertanto essere adattati alle condizioni quadro in costante cambiamento e all'invecchiamento della popolazione.

Potrebbero essere prese varie misure, ad esempio:

- promozione dello "sport per tutta la vita";

- disponibilità degli spazi necessari adattati;

- creazione di offerte di formazione imperniate sullo sport in età inoltrata;

- sostegno a organismi come Pro Senectute o Val Rando;

- sostegno di manifestazioni sportive popolari che promuovono lo sport come Slow-up.

Stellungnahme des Bundesrates

L'evoluzione demografica esercita un impatto anche sulle esigenze in materia di promozione dello sport e del movimento. Aumenta la richiesta di offerte di sport destinate ai pensionati. Sport e movimento come elementi di prevenzione per condurre uno stile di vita sano e come terapia di accompagnamento per le malattie croniche assumono sempre maggiore importanza. Queste conclusioni sono presentate fra l'altro nel rapporto del Consiglio federale del dicembre 2016 "Changement démographique en Suisse: champs d'action au niveau fédéral".

Il Consiglio federale risponde come segue:

1. Il Piano direttivo per lo sport popolare approvato dal Consiglio federale il 26 ottobre 2016 affronta anche la tematica dell'evoluzione demografica. Tale attenzione si sostanzia in particolare nel concetto di "sport per tutti". Nel caso ideale chiunque deve poter sfruttare offerte di sport e movimento e trarne vantaggio. Sono quindi chiamati in causa i programmi di promozione dello sport attivi in Svizzera a vari livelli, fra cui Sport per gli adulti Svizzera dell'Ufficio federale dello sport. Si tratta di elaborare misure e offerte affinché la popolazione più avanti con gli anni possa scegliere da un ampio ventaglio di offerte di qualità, nel rispetto del principio della sussidiarietà delle misure di promozione da parte dello Stato, che deve intervenire in modo mirato laddove manchino soluzioni private. In primo luogo sono sollecitate le organizzazioni private esistenti, come Pro Senectute.

2. Sport per gli adulti Svizzera è un programma di promozione dello sport popolare destinato agli adulti di ogni classe d'età a partire dai 20 anni, che consente di assicurare la continuità del sostegno allo sport nell'ottica di una pratica sportiva per la vita. Il programma, esistente dal 2009, ha lo scopo di sviluppare la qualità delle offerte in considerazione delle esigenze dei destinatari. Nel quadro di questo programma l'Ufficio federale dello sport si impegna innanzitutto nella formazione di esperti in collaborazione con 35 organizzazioni partner. Versa inoltre sovvenzioni destinate alle offerte formative proposte dalle organizzazioni stesse. Pro Senectute è il partner principale per la fascia d'età oltre i 60 anni.

3. Considerato il limitato margine di manovra della Confederazione in termini di finanze, un ampliamento del programma sport per gli adulti Svizzera (esa) o un programma di sostegno specifico per persone oltre i 60 anni non sono considerati compiti prioritari per l'Ufficio federale dello sport. L'offerta di Pro Senectute assume pertanto una grande importanza per la promozione dello sport e del movimento per la fascia d'età in questione.

Risposta del Consiglio federale.