Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica di legge al fine di garantire il finanziamento delle forme di alloggio con assistenza mediante prestazioni complementari all'AVS, in modo da poter evitare o ritardare l'entrata delle persone anziane in una casa di cura.

Begründung

Nella maggior parte dei casi, il finanziamento previsto nell'attuale legislazione in materia di prestazioni complementari non è sufficiente a coprire i costi per un'adeguata forma di alloggio con assistenza. Per questo motivo molte persone soggiornano in un istituto anche se il loro bisogno di cure e assistenza è relativamente contenuto, quando invece potrebbero ancora vivere in una propria abitazione. Attualmente un terzo delle persone residenti in un istituto necessita di meno di un'ora di cure al giorno. In particolare per queste persone, le forme di alloggio con assistenza sarebbero una soluzione ottimale, in quanto consentono di soddisfare meglio le loro esigenze e di risparmiare posti nelle case di cura. Gli alloggi adatti agli anziani e ai disabili consentono a chi vi abita di conservare mobilità e contatti sociali regolari; al contempo, le cure necessarie e la sicurezza vengono garantite meglio di quanto si possa fare presso l'abitazione originaria. Per poter evitare o perlomeno ritardare i soggiorni in casa di cura e per non incentivare l'entrata in un alloggio con assistenza prima del necessario, occorre che la modifica di legge definisca un'offerta concepita in funzione delle esigenze. È inoltre necessario stabilire le condizioni che le persone interessate sono tenute a soddisfare nonché i requisiti per i fornitori di forme di alloggio con assistenza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce l'importanza di rafforzare l'autonomia dei beneficiari di rendita AVS e di evitare o ritardare i soggiorni in casa di cura sostenendo forme di alloggio con assistenza. L'obiettivo di una nuova soluzione deve essere quello di evitare un oneroso ampliamento dell'offerta generale nel settore delle cure e di contenere nel complesso l'aumento, prevedibilmente alto, delle spese di cura. Poiché il finanziamento del soggiorno in istituto è prevalentemente di competenza cantonale e in particolare i Cantoni potrebbero essere sgravati finanziariamente da eventuali modifiche legislative in materia, il Consiglio federale ritiene che anche il sostegno a forme di alloggio con assistenza dovrebbe essere prevalentemente a loro carico.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.