Wortlaut

Secondo l'Amministrazione federale delle contribuzioni la totalità dei proventi periodici o unici sottostà all'imposta sul reddito. I proventi esenti da tale imposta sono enumerati esaustivamente nella legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) e nella legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID). Dal 1° gennaio 2013, secondo l'articolo 24 lettera fbis LIFD anche il soldo dei pompieri di milizia per le prestazioni è esente dall'imposta sul reddito sino a concorrenza di un importo di 5000 franchi all'anno, mentre secondo l'articolo 7 capoverso 4 lettera hbis LAID il soldo dei pompieri di milizia è esente dall'imposta diretta sino a concorrenza di un ammontare annuale stabilito dal diritto cantonale.

Chiedo al Consiglio federale:

È possibile ampliare l'elenco delle eccezioni, ovvero dei proventi esenti dall'imposta, includendo le operazioni effettuate nell'ambito del primo soccorso psicologico e quindi proporre al Parlamento le modifiche necessarie delle due leggi in questione (LIFD e LAID)?

Begründung

A titolo esplicativo cito il prezioso lavoro svolto dai collaboratori del Care team (primo soccorso psicologico) del Cantone di San Gallo che, con la loro elevata prontezza operativa, forniscono un importante servizio alla popolazione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel sistema fiscale svizzero la totalità dei proventi periodici e unici sottostà in linea di massima all'imposta sul reddito. Le attuali esenzioni a questo principio si basano perlopiù su considerazioni di politica sociale. L'esenzione del soldo dei pompieri era finalizzata a garantire una parità di trattamento con il soldo del servizio militare e civile.

Poiché è contraria al sistema, l'introduzione di ulteriori esenzioni fiscali deve essere in linea di principio respinta. È innegabile che i collaboratori dei Care team, che forniscono il primo soccorso psicologico in seguito a incidenti, catastrofi naturali o altri eventi simili, svolgano un compito importante e prezioso. Tuttavia il Consiglio federale ritiene che ciò non giustifichi la concessione di un'agevolazione fiscale.

Una tale esenzione fiscale sarebbe problematica anche in considerazione dei principi costituzionali dell'uguaglianza giuridica e dell'imposizione secondo la capacità economica, che sono determinanti nel diritto fiscale.

Solleverebbe inoltre difficili questioni di definizione e delimitazione, poiché sono molte le attività preziose svolte per la società.

Risposta del Consiglio federale.