Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di rinunciare all'istituzione di un Comando Supporto e, pertanto, al raggruppamento della Base d'aiuto alla condotta e della Base logistica dell'esercito nonché di sottoporre al riguardo al Parlamento una corrispondente modifica della legge militare. Attualmente non è più ravvisabile alcun plusvalore di tale ampia riorganizzazione ed estensione della burocrazia nel Dipartimento federale della difensa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS).

Begründung

Nel quadro dell'ulteriore sviluppo dell'esercito (USEs) è tra l'altro previsto il raggruppamento a partire dal 2023 della Base d'aiuto alla condotta (BAC), della Base logistica dell'esercito (BLEs) e della Sanità militare in un nuovo cosiddetto Comando Supporto. Nel corso della pianificazione concreta di tale progetto dopo l'approvazione dell'USEs è tuttavia apparso con sempre maggiore evidenza che gli oneri di tale immensa riorganizzazione non sono compensati da alcun vero e proprio plusvalore. Le strutture e i processi attuali della BLEs e della BAC funzionano e non si ravvede alcuna necessità di intervenire. Attualmente le possibili sinergie risultanti dal previsto Comando Supporto sono talmente esigue da non giustificare una riorganizzazione che coinvolge praticamente la metà dei collaboratori del DDPS. Non da ultimo, la creazione di un comando completamente nuovo comporterebbe l'ennesima creazione di un nuovo stato maggiore nell'amministrazione dell'esercito nonché, prevedibilmente, di un ulteriore posto di comandante di corpo. I quattro obiettivi fondamentali dell'USEs sono: un incremento della prontezza, un'istruzione più efficace dei quadri, un equipaggiamento completo e un migliore radicamento regionale dell'esercito. L'ampliamento e la riorganizzazione della burocrazia militare ai massimi livelli mediante l'istituzione di un comando supplementare, senza alcun ravvisabile plusvalore a livello di semplificazione, ottimizzazione e incremento della qualità delle prestazioni di supporto, non sono per contro auspicabili, creerebbero costi inutili e vanno interrotti per tempo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Al momento, con l'istituzione di un Comando Supporto non risultano possibilità di ottimizzazione rispetto all'organizzazione attuale. Le unità organizzative interessate e i relativi processi funzionano bene e vengono costantemente migliorati. Se la mozione fosse accolta, l'ordinanza dell'Assemblea federale del 18 marzo 2016 sull'organizzazione dell'esercito (OEs; RS 513.1) dovrebbe essere adeguata di conseguenza.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.