Wortlaut

Tre anni or sono, il Consiglio federale ha deciso di creare un istituto nazionale per i diritti umani in Svizzera, i cui compiti principali consistono nel rafforzare i diritti umani e nel promuovere l'attuazione in Svizzera degli obblighi internazionali in materia. Questa istituzione svolge un'importante funzione consigliando e sostenendo le autorità, le organizzazioni della società civile e le imprese nell'ambito dei diritti umani. Si prefigge inoltre di promuovere lo scambio tra gli attori interessati e di stimolare il dibattito pubblico su questo tema.

Due anni fa ha preso avvio la consultazione concernente un avamprogetto di legge per il sostegno a questa istituzione nazionale per i diritti umani. In quell'occasione il Consiglio federale ha sottolineato che il Centro svizzero di competenza per i diritti umani (CSDU) sarebbe stato chiamato a svolgere un ruolo importante nell'attuazione dei diritti umani in Svizzera.

Dalla consultazione è emersa l'effettiva utilità di una simile istituzione in termini di prevenzione, tuttavia permangono incertezze sulla situazione attuale e sul futuro del CSDU, e gli attori coinvolti attendono l'adozione di ulteriori misure. Da più parti si ritiene che i segnali inviati dal Consiglio federale al riguardo manchino di chiarezza o siano addirittura contraddittori. Allo stato attuale, il CSDU potrà funzionare fino a quando sarà adottata una decisione per il suo futuro, al più tardi sino alla fine del 2020, quando terminerà la prolungata fase pilota.

Chiedo quindi al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Che cosa è previsto attualmente per il futuro del CSDU?

2. Si prevede di liquidare il CSDU senza trovare una soluzione per il proseguimento delle sue attività?

3. È previsto un ulteriore sviluppo del CSDU?

4. Qual è il calendario previsto per decidere del futuro del CSDU?

5. È possibile garantire una transizione senza soluzione di continuità tra il CSDU e una nuova istituzione? In caso affermativo, in quali termini avverrà?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Sulla base della consultazione, il Dipartimento federale degli affari esteri ha esaminato approfonditamente diversi aspetti e modelli e li ha confrontati con le soluzioni adottate da altri Paesi. Al momento tali valutazioni sono in una fase molto avanzata.

2. No.

3.-5. Probabilmente nella seconda metà del 2019 il Consiglio federale adotterà il messaggio relativo alla creazione di un'istituzione nazionale per i diritti umani (INDU) e fornirà informazioni circa il modello scelto. Il Consiglio federale si adopera per garantire una transizione quanto più possibile senza intoppi dalla fase pilota del CSDU alla soluzione per il seguito. A questo proposito è in corso un dialogo tra i rappresentanti del CSDU e dei Cantoni.

Risposta del Consiglio federale.