19.4320 · Mozione · 2019-09-27
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di prevedere nelle convenzioni sugli obiettivi che conclude con ogni ufficio dell'Assicurazione per l'invalidità (AI) cantonale l'obbligo di includere nelle decisioni e nelle comunicazioni dell'AI destinate agli assicurati una spiegazione in una lingua semplice del contenuto essenziale, in modo tale che almeno il messaggio chiave sia comprensibile per l'assicurato medio. Il grado di raggiungimento di questo obiettivo dovrà essere verificato regolarmente.
Begründung
Nei loro contatti con l'AI, gli assicurati sono regolarmente confrontati con la difficoltà di capirne decisioni e comunicazioni. Talvolta le decisioni sono redatte in modo tale che nemmeno una persona con un diploma in giurisprudenza ma senza una specializzazione in diritto delle assicurazioni sociali è in grado di comprenderle. Questi inutili problemi di comunicazione creano diffidenza tra l'assicurazione e gli assicurati, senza contare che cagionano un elevato onere supplementare per tutte le parti perché rendono necessari ulteriori accertamenti e informazioni. Sarebbe dunque opportuno inserire la comprensibilità della comunicazione nel sistema di obiettivi che l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali verifica regolarmente con gli uffici AI cantonali. Oggi la qualità della comunicazione varia estremamente da un ufficio all'altro; inserirla nel sistema di obiettivi potrebbe incentivare gli uffici AI con maggiori difficoltà comunicative a orientarsi a quelli più forti in questo campo. Non si tratta di scoprire l'acqua calda: la Cancelleria federale ha già elaborato un promemoria per la stesura delle lettere delle autorità (disponibile solo in tedesco) in cui spiega in modo dettagliato come scrivere in forma personale, corretta e chiara. Se tutti gli uffici AI si attenessero a queste istruzioni, sarebbe già un bel progresso. È inevitabile che documenti come decisioni preliminari e decisioni contengano in una certa misura formulazioni giuridiche. Ma l'obiettivo deve essere di far capire l'essenza della comunicazione anche a persone con una capacità di comprensione inferiore alla media.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.