Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di far cambiare i criteri di attribuzione del FNS e di rafforzare l'applicazione delle linee guida nazionali per integrare la prospettiva di genere nella ricerca e nella formazione medica.

Begründung

Per ragioni storiche e per semplicità, la ricerca in materia di salute è stata sempre svolta su corpi di genere maschile, estrapolando poi i risultati per le donne. Queste ultime però presentano talvolta una diversa sintomatologia, così come una prognosi o reazioni diverse ai trattamenti. Per certe patologie (disturbi ansiosi depressivi oppure osteoporosi), sono gli uomini a essere svantaggiati.

Fin dagli anni '90, l'inclusione del genere femminile umano e animale nella ricerca fondamentale o clinica è diventata una prassi raccomandata in Europa e obbligatoria negli Stati Uniti. In Svizzera, il FNS si limita a emanare raccomandazioni sulle pari opportunità e sulla rappresentanza delle donne nella ricerca in quanto ricercatrici, ma mai in quanto oggetto di ricerca. Questo modo di procedere non incoraggia l'approfondimento delle conoscenze su similitudini e differenze fra uomo e donna, e quindi neppure la riduzione delle disparità osservate nella distribuzione di malattie e mortalità. Inoltre, fare ricerca solo su soggetti maschili è uno spreco, dato che i risultati non potranno essere applicati a tutta la popolazione.

Nella formazione medica, le linee guida nazionali emanate di recente prendono sì in considerazione la prospettiva di genere, ma in modo troppo restrittivo. Questo aspetto deve essere sviluppato sia durante gli studi universitari di medicina, sia nella successiva formazione continua clinica. Si auspica inoltre che il Consiglio federale avvii il dialogo con la FMH affinché quest'ultima integri la prospettiva di genere e i suoi effetti sulla salute in tutte le formazioni, e in particolare nel rilascio del certificato FMH. In ogni specializzazione deve essere prevista una formazione sull'influenza del genere.

Stando alla risposta data alla mozione Heim 19.3577, il Consiglio federale non può intervenire perché l'attuazione di eventuali misure non è di sua competenza. Per questo, la presente mozione si concentra su due obiettivi specifici: le attribuzioni del FNS e le linee guida. Il rapporto in adempimento al postulato Fehlmann Rielle 19.3910 potrà costituire la base per questo lavoro.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nelle sue risposte alla mozione Heim (19.3577 Homo mensura. Il genere maschile è la misura nella ricerca e nella medicina?) e al postulato Fehlmann Rielle 19.3910 (Salute delle donne. Per una miglior presa in considerazione delle loro specificità) il Consiglio federale ha già menzionato l'esistenza di alcuni indicatori da cui emerge che le differenze specifiche di genere in medicina non sono tenute in sufficiente considerazione. Proponendo di accogliere il postulato Fehlmann Rielle 19.3910, il Consiglio federale ha già dimostrato di essere disposto a esaminare più attentamente i fatti, le conseguenze e le possibili soluzioni. Il rapporto, nel quale verranno formulate raccomandazioni in tal senso, servirà da base per adottare eventuali misure.

Sempre nel suo parere al medesimo postulato, il Consiglio federale ha anche tenuto conto degli aspetti menzionati nella presente mozione, vale a dire la promozione della ricerca e la formazione del personale sanitario.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.