Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare in quale forma le imprese della Confederazione potrebbero essere obbligate a presentare regolarmente un bilancio sul loro contributo al bene comune. In particolare, deve elaborare una proposta per illustrare il modo in cui i requisiti di un bilancio del bene comune, come quelli esistenti in alcuni Comuni tedeschi, italiani o austriaci, potrebbero essere utilizzati anche per le imprese della Confederazione.

Begründung

Il bilancio del bene comune è un metodo di valutazione per privati, Comuni, imprese o istituzioni che serve a misurare i contributi non finanziari di queste organizzazioni. Tale bilancio integra i classici rendiconti finanziari e rapporti annuali e analizza il modo in cui l'organizzazione in questione rispetta e promuove valori quali la dignità umana, la solidarietà, la giustizia sociale, la sostenibilità ecologica, la trasparenza e la democrazia interna nell'ambito della sua attività commerciale. La visione globale di un bilancio della protezione sociale riflette perfettamente il carattere interdipendente e ambizioso dei 17 obiettivi di sviluppo sostenibile dell'Agenda 2030, che la Svizzera si è impegnata ad attuare a livello internazionale.

Dal 2017 tutte le società dell'UE quotate in borsa e aventi più di 500 collaboratori sono tenute, in virtù di una direttiva, a preparare un rapporto sulla sostenibilità. Diverse centinaia di imprese in Europa, alcune delle quali in Svizzera, e alcuni Comuni in Germania, Austria e Italia utilizzano già questa procedura di reporting.

L'elaborazione di un bilancio del contributo al bene comune da parte delle imprese della Confederazione permetterebbe di identificare gli aspetti meno evidenti per la popolazione ma che potrebbero essere problematici nonché di migliorare il benessere prestando attenzione all'intera catena del valore per la quale l'impresa fornisce le proprie prestazioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore del postulato e riconosce la crescente esigenza di disporre di rapporti sulle attività non finanziarie delle imprese della Confederazione. Di regola i bilanci del bene comune forniscono informazioni sugli obiettivi di un'impresa concernenti la dignità umana, la solidarietà, la giustizia, la sostenibilità ecologica come pure la trasparenza e la codecisione. La Confederazione ha evidenziato la notevole importanza di questi obiettivi nel quadro dell'adozione dell'Agenda 2030 per uno sviluppo sostenibile e dei suoi obiettivi ("Sustainable Development Goals", SDG) nonché del suo impegno nel campo della responsabilità sociale d'impresa (RSI).

Conformemente ai principi del governo d'impresa, la Confederazione guida le imprese parastatali tramite obiettivi strategici, che includono già da anni obiettivi in materia di sostenibilità. Gli obiettivi strategici del Consiglio federale costituiscono la base per formulare la strategia d'impresa e i rapporti del consiglio di amministrazione.

Oltre ai dati finanziari, nei loro rapporti annuali Swisscom, la Posta e le FFS pubblicano anche un rapporto ad hoc sulla sostenibilità, che presenta e valuta le attività e le prestazioni delle imprese nell'ottica degli SDG e della RSI. La valutazione si basa anche sulle norme della "Global Reporting Initiative" (i cosiddetti "standard GRI"), riconosciute anche dall'UE come standard per i rapporti non finanziari delle imprese. Queste norme mirano a garantire un quadro globale per il reporting di sostenibilità e si compongono di tre standard e indicatori universali per tematiche economiche, ecologiche e sociali.

Gli esaustivi rapporti delle imprese parastatali soddisfano dunque i requisiti attuali anche nell'ambito non finanziario. Inoltre, i consigli di amministrazione presentano ogni anno al Consiglio federale un rapporto sul conseguimento degli obiettivi strategici e mettono a disposizione le informazioni necessarie per la verifica. In tal modo, il Governo può ottenere informazioni supplementari sugli obiettivi non finanziari delle imprese della Confederazione.

Il Consiglio federale ritiene pertanto che le norme applicate dalle imprese parastatali e i pertinenti rapporti rispondono già alle richieste dell'autore del postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.