Legge federale sulla esecuzione e sul fallimento. Trasferimento elettronico degli attestati di carenza beni

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) e, all'occorrenza, altre disposizioni legali di modo che gli attestati di carenza beni possano essere trasferiti elettronicamente.

Begründung

La mia mozione 19.3694 mirava a permettere la conservazione elettronica degli attestati di carenza beni. In una seconda fase vanno ora create le basi legali che consentano anche di trasferire elettronicamente gli attestati di carenza beni, risparmiando in tal modo costi amministrativi. Tra le altre cose, il 15 giugno 2020 la CSSS-S ha avviato una consultazione sull'esecuzione dell'obbligo di pagare i premi da parte degli assicurati. Questa proposta prevede in particolare che se il Cantone si assume il 90 per cento dei crediti in arretrato, l'assicuratore gli cede gli attestati di carenza beni.

Nel settore dell'assicurazione malattie sono emessi moltissimi atti di carenza beni. Si prevede pertanto che all'entrata in vigore di questa modifica della LAMal molti atti di carenza beni saranno ceduti. Per risparmiare tempo e denaro sia presso gli assicuratori sia presso i Cantoni, è opportuno adeguare le disposizioni legali permettendo il trasferimento elettronico degli atti di carenza beni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Occorre aggiungere che gli attestati di carenza beni possono già oggi essere ceduti in maniera efficiente per via elettronica, dato che conformemente all'articolo 14 capoverso 2bis del Codice delle obbligazioni (CO; RS 220) il requisito della forma scritta per la cessione di crediti secondo l'articolo 165 capoverso 1 CO può essere adempiuto anche ricorrendo a una firma elettronica qualificata secondo la legge federale del 18 marzo 2016 sulla firma elettronica (FiEle; RS 943.03). Inoltre, l'Ufficio federale di giustizia (UFG) sta attualmente esaminando alternative al requisito della forma scritta attualmente vigente in caso di cessione di crediti.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.