Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto quali effetti esplicano gli articoli 147 (Diritto di partecipare all'assunzione delle prove) e 159 (Interrogatori di polizia nella procedura investigativa) del Codice di procedura penale (CPP) sulla praticabilità e sull'onere degli interrogatori di polizia e dell'assunzione delle prove.

Si chiede di indicare, mediante un rilevamento tra le autorità inquirenti cantonali, la quota di interrogatori effettuati più volte perché le parti hanno invocato il diritto alla presenza di un difensore, nonché le risorse vincolate da queste reiterazioni. In base alle conoscenze acquisite, il Consiglio federale dovrà presentare proposte per una revisione del CPP che riduca il relativo onere amministrativo e i doppioni, e sgravi i partecipanti.

Begründung

I corpi cantonali di polizia continuano a deplorare il grande onere conseguente alla necessità di condurre più volte gli interrogatori a causa del diritto di partecipazione della difesa. Se nella procedura investigativa sono condotti diversi interrogatori e se in un secondo tempo si aggiunge il pubblico ministero, tutti gli interrogatori effettuati dalla polizia devono essere ripetuti con diritto di partecipazione.

Se, ad esempio, in un caso con due autori e due danneggiati, tutti e quattro i difensori chiedono un interrogatorio con la loro partecipazione, occorre coordinare gli appuntamenti, eseguire gli interrogatori e stilare i verbali con tutti e quattro i partecipanti e i loro quattro legali. Verbali, nota bene, già redatti una volta e consultabili. Nel caso in cui gli interrogatori originari non fossero soddisfacenti, il pubblico ministero può inoltre chiedere altri atti d'indagine.

La ripetizione degli interrogatori rappresenta, in molti casi, un'inutile sollecitazione delle autorità di polizia. Ciò non irrita soltanto per motivi di costi, ma anche perché vincola risorse dei corpi di polizia che sarebbero necessarie per svolgere i compiti veri e propri della polizia.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il disegno del Consiglio federale prevede di modificare la disposizione sul diritto di partecipazione all'assunzione delle prove (art. 147 del Codice di procedura penale [RS 312.0; CPP]), poiché le autorità di perseguimento penale criticano la normativa vigente, ritenendola problematica. La richiesta del postulato di proporre una modifica del CPP è pertanto già soddisfatta.

Inoltre, il rilevamento richiesto in merito a un eventuale onere supplementare cagionato dalla normativa vigente non apporterebbe alcun vantaggio aggiuntivo per i dibattiti in corso sulla modifica del CPP. Il postulato va pertanto respinto anche per questo motivo

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.