Wortlaut

Numerosi studi scientifici dimostrano l'effetto negativo dell'allestimento del luogo di lavoro in uffici open o multi space sulla salute e sulle prestazioni dei collaboratori. Infatti, è emerso che i disturbi provocati dall'open space possono far perdere a ogni collaboratore fino a 86 minuti al giorno, generare una perdita di produttività del 15 per cento e una riduzione del benessere del 32 per cento. Questi studi dimostrano che i benefici attesi da questo tipo di allestimento non si concretizzano, il lavoro non diventa più collaborativo e le interazioni dirette tra collaboratori tendono a diminuire in spazi simili. Inoltre, è evidente che tale organizzazione presenta maggiori rischi di propagazione della malattia COVID-19, aumentando di fatto la pressione sul personale.

Chiedo quindi al Consiglio federale di chiarire i seguenti punti:

1. Il Consiglio federale è consapevole dei rischi che rappresentano gli uffici open e multi space per la salute dei suoi collaboratori sul posto di lavoro nonché degli effetti negativi sulla prestazione lavorativa?

2. È cosciente del rischio degli open space per la propagazione della malattia COVID-19?

3. È pronto a far svolgere e rendere pubblica un'indagine indipendente presso il personale federale per conoscere l'opinione dei suoi collaboratori sul lavoro in open space nonché la loro esperienza in simili spazi aperti?

4. Infine, può indicare il numero e la proporzione di collaboratori nell'Amministrazione federale che lavorano in open space e in uffici individuali (per Dipartimento)? E precisare quali sono le prospettive a medio termine (2025)?

Stellungnahme des Bundesrates

Ad domanda 1:

Il Consiglio federale è consapevole delle opportunità e dei rischi legati ai luoghi di lavoro multi space. Per questo motivo l'Amministrazione federale presta grande attenzione alla concezione, alla pianificazione, all'allestimento e alla realizzazione delle postazioni di lavoro e degli spazi adibiti a ufficio. Gli uffici multi space sono conformi all'articolo 24 dell'ordinanza 3 concernente la legge sul lavoro e alle relative indicazioni. La loro pianificazione è formalmente approvata e la loro attuazione monitorata. L'allestimento delle postazioni di lavoro è adeguata alle caratteristiche dei compiti, ai requisiti relativi ai compiti, alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nonché alla strategia e alla cultura organizzativa. In sintesi, si può dire che si stanno percorrendo tutte le vie possibili per salvaguardare durevolmente e promuovere la salute e le prestazioni dei collaboratori.

Ad domanda 2:

Il Consiglio federale adotta diversi provvedimenti per ridurre al minimo la diffusione del COVID-19 nei luoghi di lavoro organizzati in uffici multi space. Le unità amministrative elaborano piani di protezione e provvedono affinché le direttive vigenti dell'Ufficio federale della sanità pubblica siano rispettate.

Ad domanda 3:

Prima di qualsiasi indagine, l'Ufficio federale del personale, in collaborazione con i dipartimenti, verifica i temi da trattare nelle inchieste concernenti il personale dell'Amministrazione federale. Il tema degli spazi di lavoro finora non era stato affrontato. In questo momento l'attenzione si concentra sul lavoro mobile. Il Consiglio federale ritiene importante che i dirigenti e i collaboratori siano coinvolti nell'ulteriore sviluppo del loro ambiente di lavoro. Le esigenze specifiche di tutti i soggetti coinvolti vengono prese in considerazione grazie a uno scambio costante e ad adeguamenti continui. Si sta quindi considerando di includere il tema dei luoghi di lavoro organizzati in uffici open o multi°space nelle prossime inchieste concernenti il personale.

Ad domanda 4:

La maggior parte degli uffici dell'Amministrazione federale civile si trova nell'area di Berna. Al 31 dicembre 2019, la capacità dei 117 edifici adibiti a uffici ed edifici amministrativi situati nell'area di Berna era di 26 423 postazioni di lavoro. Rispetto alla capacità totale su scala nazionale, pari a 32 337 postazioni di lavoro suddivise su 219 edifici, tale cifra corrisponde a una quota dell'82 per cento circa.

Di queste, 8440 postazioni di lavoro si trovano in un edificio concepito secondo lo standard multi°space. Entro la fine del 2024, un totale di 12 840 postazioni di lavoro sarà collocato in un edificio conforme allo standard multi space.

Risposta del Consiglio federale.