Wortlaut

Il Dipartimento federale delle finanze è incaricato di corredare il rapporto "Prospettive a lungo termine delle finanze pubbliche in Svizzera" di un capitolo che fornisca una visione d'insieme approssimativa sulla portata con la quale occorrerebbe aumentare l'età pensionabile o l'imposta sul valore aggiunto al fine di risanare, in maniera durevole e sostenibile, il sistema di previdenza per la vecchiaia. Attualmente il rapporto si trova in fase di rielaborazione e la sua quarta edizione è prevista per l'inizio del 2021.

Begründung

L'edizione 2016 del rapporto "Prospettive a lungo termine delle finanze pubbliche in Svizzera" mostra le crescenti uscite per l'AVS e, pertanto, l'onere supplementare per i conti delle amministrazioni pubbliche. Per promuovere la comprensione di questa problematica e delle possibili soluzioni occorre presentare, in maniera semplice e chiara, le dimensioni della lacuna finanziaria che si sta creando nonché il tempo di lavoro aggiuntivo o le imposte supplementari necessari per colmarla.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo il Consiglio federale le richieste del postulato sono senz'altro giustificate. Esso ritiene tuttavia che tali richieste siano già considerate a sufficienza in altri affari parlamentari in corso, cosicché l'adempimento del presente postulato non fornirebbe nuove basi utili alle discussioni politiche sulla garanzia delle rendite AVS a lungo termine.

Le conseguenze finanziarie per l'AVS in relazione a un aumento dell'età di pensionamento e dell'IVA sono oggetto degli attuali dibattiti parlamentari approfonditi nel quadro della riforma sulla stabilizzazione dell'AVS (AVS 21) (19.050 Oggetto del Consiglio federale). I dettagli di queste misure sono disponibili anche sotto Messaggio sulla riforma AVS 21: le misure in dettaglio. Il presente postulato si sovrappone tra l'altro a numerosi altri interventi parlamentari. Questi, avendo come oggetto garantire la sostenibilità delle finanze dell'AVS, trattano le ripercussioni finanziarie di un aumento dell'età di pensionamento e dell'IVA (19.1062 Interrogazione Portmann, 20.3225 Mozione Noser, 20.4078 Mozione Silberschmidt).

Infine, la lacuna fiscale dell'AVS è esposta nelle attuali prospettive a lungo termine (cfr. Piano finanziario di legislatura 2021-2023, parte D n. 1).

Le esperienze che la Svizzera ha fatto negli ultimi decenni per garantire il finanziamento dell'AVS hanno mostrato che le opposizioni politiche possono essere allentate soltanto con una combinazione di più misure. Il risanamento dell'AVS con un "mero" aumento dell'aliquota IVA o dell'età di riferimento non viene considerato un'opzione praticabile. È quindi possibile calcolare in quale portata queste misure risultino necessarie per colmare la lacuna fiscale dell'AVS nel quadro del rapporto del Dipartimento federale delle finanze sulle prospettive a lungo termine delle finanze pubbliche in Svizzera 2021, ma dal punto di vista politico ciò fornisce solo limitatamente informazioni utili.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.