Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto sulla precarietà mestruale in Svizzera e di studiare misure che permettano di garantire l'accesso gratuito ai prodotti mestruali a tutte le persone che ne hanno bisogno.

Begründung

La precarietà mestruale è un problema mondiale cui devono far fronte milioni di persone che hanno difficoltà ad accedere ai prodotti mestruali. In Svizzera questo problema concerne in particolare le persone senzatetto, in situazione precaria e in formazione. Nonostante riguardi direttamente almeno la metà della popolazione, nel nostro Paese il ciclo mestruale rimane un argomento tabù.

Per le ragazze, le donne, le persone non binarie e gli uomini transgender, cioè tutte le persone che hanno il ciclo, a basso reddito, l'acquisto di prodotti mestruali costituisce un onere finanziario. Questi articoli sono prodotti di prima necessità quanto la carta igienica, che è disponibile gratuitamente in tutti i servizi igienici pubblici. Se i prodotti mestruali fossero messi a disposizione gratuitamente, le persone mestruate non dovrebbero più preoccuparsi di problemi quali le macchie di sangue e potrebbero evitare situazioni imbarazzanti o persino pericolose, qualora fossero costrette a sostituire questi prodotti con altri meno igienici.

In particolare, andrebbero prese misure per rendere accessibili questi prodotti nelle scuole e negli istituti di formazione. Infatti, è importante che le persone mestruate non debbano tornare a casa perché sprovviste di prodotti mestruali.

Il Parlamento scozzese ha votato in prima lettura, praticamente all'unanimità (un'unica astensione) una misura che prevede la distribuzione gratuita di tamponi e assorbenti in determinati luoghi (farmacie, ritrovi per i giovani e centri locali).

Prima di prendere questa decisione pionieristica, la Scozia offriva già materiale gratuito per l'igiene intima in tutte le scuole e università. Dal 2018 anche la Nuova Zelanda e alcune città come New York offrono un servizio pubblico di questo tipo nelle scuole. In Svizzera, negli ultimi anni la questione è stata regolarmente discussa. Una proposta in tal senso è stata accolta a Basilea nel novembre del 2020 ed è già in vigore nel Comune di Tavannes.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce che le protezioni periodiche sono un bene indispensabile per le persone mestruate e un onere finanziario nel loro budget. Per questo motivo ha accolto favorevolmente la mozione Maire Jacques-André 18.4205 "Riduzione dell'aliquota IVA per i prodotti destinati all'igiene intima femminile", trasmessa alla seconda Camera. L'eventuale accoglimento di questa mozione da parte delle Camere permetterebbe di ridurre i costi degli articoli in questione.

Il Consiglio federale non ritiene tuttavia che sia di sua competenza elaborare un rapporto a livello federale nell'ottica di rendere gratuiti i prodotti mestruali. Anche altri prodotti per l'igiene sono indispensabili a varie fasce della popolazione, in funzione di bisogni diversi. Introdurre la gratuità di determinati articoli di questo genere o il loro sovvenzionamento pubblico creerebbe nuove disparità e non è conforme alla logica dell'economia di mercato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.