Wortlaut

Per consentire un'armonizzazione delle norme vigenti per i diversi utenti della strada e favorire l'allineamento alle disposizioni applicate nei Paesi limitrofi, si chiede al Consiglio federale di modificare l'articolo 6 OAC affinché la guida di quadricicli leggeri con velocità massima di 45 km/h sia autorizzata dai 16 anni.

Begründung

Negli ultimi anni il Consiglio federale ha apportato numerose e importanti modifiche all'ordinanza sull'ammissione alla circolazione di persone e veicoli (OAC), molte delle quali entreranno in vigore il 1° gennaio 2021 e la più rilevante consiste nell'abbassamento a 17 anni dell'età minima per il conseguimento della licenza per allievo conducente.

Altre novità riguardano invece le procedure di ottenimento delle patenti di guida per autovetture e motocicli, quali le riduzioni dell'età minima vigenti dal 1° gennaio 2021 per le due ruote. Tali modifiche, che permettono di armonizzare le diverse categorie di utenti in Svizzera con quelle dell'Unione europea, interessano i motocicli con cilindrata fino a 125 cm3 e le motoleggere con cilindrata di 50 cm3 e velocità massima di 45 km/h, il cui limite inferiore di guida passerà, rispettivamente, da 18 a 16 anni e da 16 a 15 anni.

In linea con l'approccio adottato dal Consiglio federale, la presente mozione propone di autorizzare dai 16 anni la guida dei quadricicli leggeri con cilindrata di 50 cm3 e potenza massima di 4 kW che non superano i 45 km/h.

Al momento l'OAC classifica i quadricicli nella sottocategoria B1 e fissa a 18 anni l'età minima dei conducenti, senza però fare distinzioni riguardo alla velocità massima dei differenti modelli. Dalla redazione dell'ordinanza sono stati sviluppati diversi tipi di quadricicli ed è quindi necessario modificare l'articolo 6 per disciplinarne il diverso utilizzo su strada.

Nella maggior parte dei Paesi UE la guida di quadricicli leggeri è consentita dai 16 anni. Alcuni prevedono un limite ancora più basso, come la Francia, dove è addirittura fissato a 14 anni. La presente mozione consentirebbe un ulteriore allineamento con le disposizioni dei nostri partner europei e garantirebbe maggiore chiarezza per tutta la popolazione.

Rispetto ai mezzi a due ruote, i quadricicli sono inoltre più sicuri per i conducenti, in particolare in caso di cattive condizioni meteorologiche. Autorizzando a 16 anni la guida di questi veicoli si potrebbe dunque contribuire indirettamente alla riduzione del numero di morti e feriti gravi sulle strade.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In Svizzera l'età minima per condurre veicoli della categoria speciale F (veicoli a motore, ad eccezione dei motoveicoli, con velocità massima di 45 km/h) era stata per molto tempo fissata a 16 anni. Era tuttavia emerso che sempre più autovetture venivano depotenziate in modo da non superare i 45 km/h e utilizzate spesso per tragitti più lunghi, con conseguenti ripercussioni negative su sicurezza stradale e viabilità. Queste erano dovute principalmente alla scarsa esperienza al volante dei sedicenni e all'impossibilità per tali veicoli di raggiungere, in particolare fuori dai centri abitati, la velocità massima consentita, ostacolando così la circolazione e provocando sorpassi rischiosi. Nel 2008 il Consiglio federale ha pertanto portato a 18 anni la soglia minima d'età per la guida delle autovetture, comprese quelle depotenziate a 45 km/h (art. 6 cpv. 1 lett. b n. 2 dell'ordinanza del 27 ottobre 1976 sull'ammissione alla circolazione OAC; RS 741.51). Le argomentazioni esposte in tale sede sono tutt'ora ritenute valide.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.