Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad analizzare la situazione della Svizzera nel contesto della crescente digitalizzazione dello spazio extra-atmosferico e i conseguenti ciber-rischi e a definire le misure necessarie in materia.

Begründung

In un rapporto del "Center for Security Studies" (CSS) del Politecnico federale di Zurigo, pubblicato nel gennaio 2021*, è illustrata l'attuale evoluzione verso una crescente utilizzazione statale e commerciale dello spazio extra-atmosferico per la trasmissione di dati. Nei prossimi anni saranno lanciati nello spazio decine di migliaia di satelliti commerciali di piccole dimensioni e saranno creati stati di fatto per quanto concerne la sovranità in materia di utilizzazione dello spazio extra-atmosferico, con concomitante instaurazione di dipendenze. La Svizzera non dispone di un proprio parco satellitare ed è particolarmente dipendente da altri Stati e da aziende estere. Sorgono pertanto interrogativi riguardo alla salvaguardia della sicurezza dei dati, sia a livello statale (militare) sia in ambito privato.

In un apposito rapporto dovranno essere illustrati, da un lato, la strategia perseguita dalla Svizzera nel quadro degli sviluppi sopra descritti nonché, dall'altro, i ciber-rischi che ne risultano per la Svizzera - sia per lo Stato sia per i privati e le aziende. In tale rapporto dovranno in particolare essere descritti:

- le dipendenze della Svizzera dalle infrastrutture spaziali

- i potenziali ciber-rischi che ne risultano

- il margine di manovra e l'influsso della Svizzera in seno ad agenzie e consorzi

- le possibilità di partecipare a un sistema europeo di comunicazione satellitare

- il quadro legale in materia di trasmissione di dati nello spazio extra-atmosferico, unitamente alla definizione di corrispondenti misure.

* https://css.ethz.ch/en/services/digital-library/publications/publication.html/5290f367-5fa1-4ed8-aaea-20df5562067c

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

I ciber-rischi nello spazio extra-atmosferico vanno considerati nel contesto della sua crescente digitalizzazione.

Sotto il profilo della cibersicurezza e della ciberdifesa l'attenzione non va posta unicamente sullo spazio extra-atmosferico e sui satelliti. Si tratta piuttosto di considerare il sistema complessivo necessario all'esercizio dei satelliti, compresi le infrastrutture terrestri e i flussi di dati. Di conseguenza è opportuno occuparsi con un approccio globale della digitalizzazione dello spazio extra-atmosferico e dei relativi ciber-rischi.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.