Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di procedere alle modifiche legislative necessarie affinché il rinnovo del capitale piante per le colture speciali possa beneficiare dei contributi "a fondo perso" in quanto misura nell'ambito del miglioramento strutturale e della sostenibilità. Metterà a punto tale concetto in collaborazione con la categoria e in funzione dell'evoluzione del mercato. Provvederà a stanziare i mezzi finanziari supplementari a tal fine.

Begründung

Nella risposta all'interpellanza 21.3735, il Consiglio federale ha ribadito che la coltivazione di varietà resistenti rientra tra le molteplici misure idonee per ridurre la pressione dei parassiti e delle malattie sulle colture e quindi per contribuire a moderare l'impiego di prodotti fitosanitari. Riconosce altresì che i costi d'investimento sono ingenti, sottolineando che le colture giungono nella fase di piena resa solo dopo parecchi anni. Finora il rinnovo del capitale piante è stato incentivato principalmente mediante crediti d'investimento. Questi mutui rimborsabili ed esenti da interessi ammontano al massimo al 50 per cento dei costi computabili.

Tuttavia questi crediti d'investimento vengono utilizzati raramente. Molti agricoltori temono di contrarre troppi debiti.

L'introduzione di contributi "a fondo perso" per le colture speciali potrebbe spronare i produttori a rinnovare le particelle, segnatamente per quanto concerne le varietà e i vitigni, la meccanizzazione, i sistemi di coltivazione, l'irrigazione e l'inerbimento, adeguandosi così al contesto attuale. Questa riconversione permetterebbe di ridurre l'impatto dei parassiti sul raccolto. I contributi "a fondo perso" agevolerebbero anche i giovani che vogliono intraprendere l'attività agricola, poiché non dovrebbero contrarre debiti elevati fin dall'inizio e quindi le soglie d'entrata sarebbero minori. Questa promozione rappresenterebbe altresì un contributo per un'agricoltura sostenibile e rivolta al futuro, in grado di rispondere alla crescente domanda del mercato di prodotti che hanno meno bisogno di trattamenti fitosanitari. Potrebbe dare l'impulso necessario alla produzione agricola indigena. Inoltre, integrerebbe le misure della Confederazione in favore di un'acqua potabile pulita e di un'agricoltura più sostenibile.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Come indicato nel testo della mozione e nella risposta all'interpellanza 21.3735, la Confederazione sostiene la selezione di varietà resistenti. Inoltre può concedere crediti d'investimento per il rinnovo di colture perenni.

In occasione del dibattito sui mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2022-2025, il Parlamento ha deciso di aumentare di 3,75 milioni di franchi il credito annuo per le misure nel quadro dei miglioramenti strutturali volte a raggiungere obiettivi ambientali (FF 2021 1537). L'Ufficio federale dell'agricoltura sta vagliando come impiegare queste risorse finanziare per contribuire maggiormente al conseguimento dell'obiettivo di riduzione dell'utilizzo di fungicidi nella viticoltura e nella frutticoltura (p.es. con varietà resistenti). Tuttavia, come già indicato dal Consiglio federale nel piano d'azione sui prodotti fitosanitari, è particolarmente importante incentivare la domanda di varietà resistenti di frutta a granelli, vite e patate. La volontà delle organizzazioni di categoria e dei grandi distributori di lanciare o prendere parte a progetti di questo genere è dunque un fattore chiave per il successo. La risposta del Consiglio federale all'interpellanza 21.3735 menziona quanto sia importante l'adesione di tutti gli attori della catena del valore, dai produttori ai consumatori, in vista di raggiungere gli obiettivi di riduzione dell'utilizzo di prodotti fitosanitari.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.