Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto che esamini le cause dei ritardi nelle fasi di ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria. Si dovranno analizzare, in particolare, la fase di studio e quella della licenza di costruzione, la qualità dei dossier presentati, i processi amministrativi e giudiziari, le strutture esistenti a livello politico e infrastrutturale. Inoltre il Consiglio federale dovrà valutare le ripercussioni finanziarie dei ritardi sul costo del progetto e, in particolare, degli studi. Infine potrebbe presentare proposte di miglioramento dei processi e dell'attuazione mirate a ridurre gli effetti nefasti della burocrazia.

Begründung

Il 17 dicembre 2021 il Consiglio federale ha annunciato, con un comunicato stampa, l'adozione di misure volte a stabilizzare le finanze delle FFS. Tra queste, una nuova pianificazione della fase di ampliamento 2035, poiché il relativo volume di lavoro è ritenuto non indifferente e complesso.

Questi ritardi nell'attuazione e realizzazione dei progetti sono preoccupanti, in particolare se si considera che nei prossimi anni occorre aumentare la quota modale dei trasporti pubblici nell'ambito dei piani per poter attuare la strategia climatica.

È pertanto necessario trarre i dovuti insegnamenti dal passato per ridurre qualsiasi ritardo nell'attuazione delle decisioni politiche e, soprattutto, per essere all'altezza delle aspettative del quasi milione di utenti giornalieri delle FFS.

A tale scopo, si invita il Consiglio federale ad analizzare le cause di questo ritardo subito dalla popolazione, pubblicando un rapporto di valutazione focalizzato, in particolare, sulle fasi di studio e di licenza di costruzione. Si constata infatti che durante le procedure molti progetti sono oggetto di numerosi studi complementari, sia tecnici sia ambientali.

Come gestire dunque meglio le scadenze degli studi, in particolare nelle fasi

SIA 11-41?

La qualità dei dossier presentati è insufficiente oppure l'Amministrazione federale è troppo esigente o soffre di carenza di personale? Il rapporto consentirà di definire quali sfide e ostacoli sono stati incontrati durante i progetti della fase di ampliamento 2035 dell'infrastruttura ferroviaria e del SIF, per poter trarre conclusioni a beneficio di progetti in corso e futuri. Al fine di garantire l'attuazione puntuale delle decisioni politiche conviene, in particolare, identificare le difficoltà tanto nell'ideare quanto nell'attuare le pianificazioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.