Wortlaut

Il Consiglio federale deve adottare le misure necessarie a garantire la piena partecipazione della Svizzera all'alleanza UE per l'industria solare e al suo sviluppo.

Begründung

Ridurre la dipendenza dalle fonti energetiche fossili e quindi anche da Stati autocratici come la Russia è una necessità sia dal punto di vista della politica climatica che della politica della sicurezza. In risposta all'aggressione russa all'Ucraina e al progressivo riscaldamento globale, la Commissione europea sta compiendo un altro passo verso la decarbonizzazione dell'approvvigionamento elettrico europeo attraverso il piano energetico REPowerEU.

Nel quadro di REPowerEU la Commissione europea intende istituire un'alleanza per l'industria solare allo scopo di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, rafforzare la resilienza e promuovere la creazione di valore aggiunto locale. L'obiettivo di questa alleanza è creare una catena di valore aggiunto resiliente e innovativa per il settore del solare in Europa.

Alla luce delle attuali sfide geopolitiche e di politica climatica, la ricostruzione di un'industria solare europea è anche nell'interesse strategico della Svizzera.

Ciò permetterebbe di rafforzare la sovranità e la diversificazione delle forniture elettriche in Svizzera, aumentando al contempo le capacità di approvvigionamento e creando posti di lavoro sostenibili nel Paese.

La Svizzera dovrebbe quindi comunicare al più presto alla Commissione europea il proprio desiderio di partecipare pienamente a questa alleanza per l'industria solare in qualità di partner affidabile e impegnato nella politica climatica.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole della questione sollevata nella presente mozione. Il fotovoltaico (FV) svolge un ruolo chiave nella decarbonizzazione del sistema energetico svizzero. A causa del numero record di nuovi impianti fotovoltaici installati la domanda dei relativi componenti è molto forte. Attualmente si riscontrano difficoltà lungo le catene di approvvigionamento, ma non si tratta di una sfida che interessa la sola Svizzera e anche altri settori devono affrontare problemi simili. Oggi infatti i Paesi europei sono fortemente dipendenti lungo l'intera catena del valore da prodotti fotovoltaici provenienti da Paesi extraeuropei.

Da tempo si discute delle opzioni per dare nuovo slancio all'industria solare europea. Ai fini dell'attuazione della strategia europea in materia di energia solare, lanciata dalla Commissione europea nel maggio 2022, lo European Solar Manufacturing Council (ESMC) ha avviato i lavori preparatori per un nuovo importante progetto di comune interesse europeo (Important Projects of Common European Interest, IPCEI) nel campo del fotovoltaico. Gli IPCEI sono progetti europei comuni, per i quali i Paesi membri dello spazio economico europeo (SEE) partecipanti ricevono sovvenzioni statali, previa approvazione della Commissione europea. La Svizzera, tuttavia, non essendo membro del SEE, non può partecipare a progetti IPCEI in programma nel settore del fotovoltaico.

Le questioni relative a un'industria solare europea verranno esaminate nell'ambito del postulato 21.3870 "Partecipazione svizzera al rilancio di un'industria solare europea", accolto dal Consiglio nazionale nel marzo 2022. L'obiettivo è fornire una panoramica di come, ad esempio, in Svizzera la promozione della ricerca e dell'innovazione possa fornire un contributo al settore del solare. Il rapporto illustra inoltre gli sviluppi futuri immaginati dall'Europa e le sue idee per promuovere il solare, come pure il loro possibile significato per la Svizzera, senza però proporre misure di politica industriale.

Il Consiglio federale desidera attendere il rapporto che verrà steso in adempimento del postulato e non anticiparne i risultati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.