Wortlaut

Con la presente mozione si chiede al Consiglio federale:

- Che l'apertura di Cupra venga gestita in modo più elastico, ovvero che sia possibile durante tutto l'anno e sette giorni alla settimana, a seconda della necessità;

- Che i lavori per la variante definitiva vengano anticipati rispetto alla data prevista (inizio nel 2024)

Begründung

Cupra è l' acronimo di Corsia di uscita preferenziale Airolo/Passi. Il suo obiettivo è quello di permettere lo scorrimento delle colonne che si formano al portale sud del tunnel autostradale del Gottardo, evitando di invadere con veicoli in transito i nuclei abitati situati lungo la strada cantonale. In particolare quelli di Ambrì, Piotta ed Airolo, dove si creano delle situazioni di disagio e di pericolo.

Cupra crea un corridoio di scorrimento di 7 chilometri, utilizzando la corsia d'emergenza, che porta le auto dalla galleria artificiale di Quinto direttamente all'uscita autostradale di Airolo Passi. In questo modo i nuclei abitati vengono preservati.

L'apertura di Cupra è stata testata a partire dal 16 luglio durante i fine settimana estivi, nell'orario compreso tra le 9 e le 21.

La scorsa estate la situazione al Gottardo sul fronte del traffico è stata drammatica, verosimilmente anche a seguito del caos negli aeroporti. Ciò ha provocato la formazione di lunghe code anche in giorni ed orari inusuali. Uno stato di cose che prosegue tuttora.

Di conseguenza, l'apertura di Cupra è stata prolungata anche nei fine settimana del mese di settembre, seppur con orario ridotto (dalle 9 alle 20).

Il progetto Cupra nella sua versione definitiva prevede la creazione di un'apposita bretella che aggiri l'area di servizio di Stalvedro ed una segnaletica automatizzata. L'inizio dei lavori è previsto per il 2024. Il cantiere durerà due anni.

In considerazione dei buoni risultati ottenuti dalla sperimentazione di Cupra, e dall'aggravarsi della situazione delle code al Gottardo che si formano anche in giorni ed orari insoliti, con la seguente mozione si chiede di gestire il corridoio di scorrimento in modo più elastico, permettendone l'apertura sull'arco di tutto l'anno e di tutta la settimana, secondo la necessità.

Si chiede inoltre di anticipare l'inizio dei lavori per il tracciato definitivo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'utilizzo della corsia di emergenza lungo l'autostrada A2 tra lo svincolo di Varenzo e Airolo è stato previsto sia per evitare che gli abitati adiacenti vengano percorsi dal traffico parassitario sia per diminuire la lunghezza delle colonne in attesa di percorrere la galleria del S. Gottardo, grazie ai percorsi alternativi offerti dai passi del S. Gottardo e della Novena. Questi valichi sono generalmente percorribili dalla fine della primavera fino all'inizio dell'autunno, per cui l'incentivo ad utilizzarli maggiormente può essere fatto solo durante quell'intervallo di tempo.

La soluzione definitiva CUPRA prevede un'ampia segnaletica permanente telecomandata, così da poterla attivare facilmente e nei momenti più opportuni. Dei rilevatori di traffico ne determineranno la messa in servizio automatica. Il relativo progetto è stato pubblicato nel 2021 e la sua realizzazione è prevista tra il 2024 e il 2025. Difficilmente sarà possibile anticiparne i tempi, in quanto determinati dalle procedure di legge.

Durante l'estate 2022 si è voluto testare il comportamento dell'utenza e l'interazione con l'area di servizio presente su quel tratto tramite una segnaletica manuale provvisoria, così da raccogliere informazioni utili per la versione finale.

Questa prova, pur avendo mostrato dei buoni risultati, ha pure evidenziato alcuni limiti. L'esercizio manuale necessita infatti di molto personale per la sua messa in atto, diversi agenti di sicurezza nei punti più delicati, controlli di polizia frequenti e un'informazione puntuale all'utenza. Detta soluzione non è predisposta per l'uso notturno e non si presta ad un'attivazione immediata.

L'Ufficio federale delle strade intende tuttavia proseguire la sperimentazione e approfondire la possibilità, basandosi sulle statistiche del traffico, di ampliare i giorni di esercizio di CUPRA provvisoria, tenendo in debita considerazione anche il rapporto costi/benefici.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.