Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare all'Assemblea federale un disegno di modifica della legge federale sulle banche e le casse di risparmio (legge sulle banche) e se del caso di altre basi giuridiche allo scopo di limitare le retribuzioni totali nel settore bancario. La retribuzione annuale non può superare i 3-5 milioni di franchi.

Begründung

Le retribuzioni dei quadri superiori delle grandi banche hanno raggiunto un livello che non ha più alcuna relazione con il lavoro svolto. Una regolamentazione è giustificata dal fatto che gli stessi istituti, data la loro importanza economica, non possono essere semplicemente lasciati al loro destino per eventuali errori gravi, ma devono essere sostenuti e salvati dallo Stato in caso di emergenza. Ciò suscita grande risentimento nella popolazione, ma anche in molte aziende di tutte le dimensioni, che pagano correttamente le imposte, adempiono ai loro obblighi, ma in caso di emergenza possono ricorrere soltanto agli strumenti previsti dalla legge. Limitare l'importo totale che una persona può ricevere ("total compensation") permette di correggere questa situazione. Infatti, per garantirsi il sostegno della popolazione è opportuno tener conto di ciò che essa considera moralmente giusto.

Il limite proposto di 3-5 milioni di franchi, che dovrà essere adeguato durante il processo legislativo, è generoso ma necessario per essere sufficientemente competitivi sul mercato del lavoro (internazionale). Una volta fissato questo limite per gli istituti più grandi, le altre banche adegueranno, se necessario, le retribuzioni in base al loro totale di bilancio e ai loro settori di attività specifici. Anche le retribuzioni dei membri dei consigli di amministrazione saranno adattate di conseguenza.

La struttura retributiva deve rimanere di competenza delle singole banche. Tuttavia, il limite garantisce che qualsiasi componente variabile, come i bonus, non porti al superamento del limite massimo di 3-5 milioni di franchi. Le retribuzioni eccessive, che potevano raggiungere 90 milioni di franchi all'anno, non sarebbero semplicemente più possibili.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Avvalendosi di perizie esterne, il Dipartimento federale delle finanze esaminerà nel dettaglio le circostanze che hanno reso necessario il pacchetto di misure deciso il 16 e il 19 marzo 2023 e valuterà accuratamente anche la regolamentazione TBTF. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge sulle banche.

Il rapporto tratterà in modo approfondito la questione di quali misure s'impongono nell'ambito delle retribuzioni versate dalle banche di rilevanza sistemica. In questo momento il Consiglio federale non può pertanto impegnarsi ad attuare tale misura concreta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.